FX168财经报社(北美)讯 中国决定控制两种关键金属的出口，显示了中国有一些反击美国、日本和欧洲割断北京与先进技术联系的行动的能力。但这样做也存在风险。
彭博社撰文称，周一晚间公布的新的出口许可制度凸显了中国在镓和锗全球产量中的主导地位，这两种金属用于制造芯片、电动汽车和电信设备。这一宣布发生在美国财政部长耶伦访问北京前的几天，似乎是为了给美国施加压力，促使白宫取消可能阻碍中国发展的出口管制。
然而，这一措施是一把双刃剑，可能只会加速那些国家减少对全球第二大经济体的依赖。如果中国在某个时候利用这些新规则限制出口并切断向其他国家的供应，价格可能会上涨，从而使得日本、加拿大、美国或其他地区在增加产量时更有经济效益。
新加坡国立大学政治学副教授钟家研(音译)表示：“这是中国与美国及其盟友之间的针锋相对。”“市场和企业可能会有一些最初的震荡，但随着这些限制的持续，市场和企业会做出调整。”
此举突显了中国面临的困境，中国试图应对美国阻止中国获得主导人工智能和量子计算等技术所需芯片的努力。任何相互反击的行动都只会给美国和欧洲提供更多的理由来推动减少对风险的依赖，而中国政府一直试图对此进行反制。
“中国总是采取针锋相对的做法，”台湾“外交部”次长李淳谈到这些新措施时说，他称这是对美国等国家出口管制的报复。“这将成为台湾、韩国和日本等国家减少对中国关键矿物和材料供应依赖的推动力。”
美国商务部一位官员表示，该部坚决反对中国的出口管制。该官员表示，此举凸显了多样化供应链的必要性，这是美国将与盟友和合作伙伴追求的目标。该官员要求不具名，因为涉及敏感问题。
“这些行动凸显了供应链多元化的必要性。美国将与我们的盟友和合作伙伴一起解决这个问题，并在关键的供应链中建立弹性，”商务部发言人在一份电子邮件声明中说。
中国此前限制稀土销售的努力只会减少其市场份额，因为其他国家会努力确保获得中国未控制的金属供应。
中国在上世纪90年代首次引入稀土出口许可制度，同时逐步增加税收，对依赖中国供应的日本等国家施加压力。但真正的转变发生在2010年，当时北京暂停向日本出口稀土，作为对中日两国在有争议的岛屿附近发生的中国渔船与日本海岸警卫队相撞事件的反应。
这一事件引发了寻找替代中国供应的竞赛。随后，澳大利亚和美国的产量增加，根据美国地质调查局的数据，中国在2022年的全球矿产产量份额从2010年的98%峰值下降至70%。
（图源：彭博社）
根据英国重要矿产情报中心的数据，中国目前占据全球约94%的镓产量。然而，这些金属并不特别稀有或难以获取，尽管中国将它们保持廉价，但相对提取成本较高。
“实施出口限制有可能减少市场主导地位，”亚欧集团（Eurasia Group）的研究人员在一份报告中写道。“如果按照现有计划实施，中国的新出口矿产限制可能会给外国制造商提供新的动力，加快供应链多元化的趋势。”
中国表示，出口镓和锗以及它们的化合物的新许可制度旨在保护国家安全，这与美国及其盟友为其出口管制提供的理由相同。
然而，这一宣布在欧洲引发了对短期供应链中断的担忧，并可能引发关于如何减少欧盟对中国的依赖的讨论。
欧盟上个月宣布了一项新的经济安全战略，并推出了关键原材料法案，以简化新矿业和精炼项目的融资和许可，并建立贸易联盟，以减少该集团对中国供应商的依赖。如果新规定被用于限制出口，紧张局势的升级可能威胁到该集团将其经济转型为更环保的能力。
根据韩国工业部周二的声明，这些变化的直接影响似乎有限，声明指出还有其他两个供应来源。
然而即使中国未来不使用这一新规定限制出口，它可能比美国更容易受到损失，特别是由于其日益严峻的经济挑战引发了关于它是否最终会超过美国成为世界最大经济体的问题。
彭博社指出，中国制裁他国最有效的工具是切断对其庞大市场的接触，或限制对战略重要货物的出口。但这进一步推动了与中国的脱钩，而中国希望避免这种情况，因为它会削弱其确保在新技术中占主导地位并成为全球供应链必需品的目标。
然而，目前美国和中国之间的日益激烈的意识形态斗争已经凌驾于全球化之上，台湾芯片巨头台积电创始人张忠谋在台北的一场行业活动上表示。
他说：“现在国家安全、技术和经济领导地位比全球化更重要。”他还说，“美国和中国之间的关系更多是竞争而非合作。”
