FX168财经报社(亚太)讯 彭博社报道，在经济放缓加剧的背景下，中国呼吁通过解决结构性问题和促进工资增长来加强国家就业市场，以促进就业。中国国务院发布24条指导意见，将把充分就业作为优先目标纳入规划。8月份，中国失业率飙升至今年最高水平。
中国官媒“新华社”周三(9月25日)援引国务院指示称，国务院将把充分就业作为优先目标纳入国民经济和社会发展规划，推动与其他重要财政、货币和产业政策相协调。
(来源:Bloomberg)
中国国务院发布的这24条指导意见正值中国劳动力市场面临挑战之际，8月份青年失业率飙升至今年最高水平。中国本周公布了一系列刺激措施，以提振低迷的经济，但担忧仍然存在。
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对于毕业两年后就业困难的大学生，中国国务院建议提供一定的社会保障，但没有详细说明。
结构性失衡是中国青年失业率上升的主要原因之一，因为毕业生主要寻找白领工作，而工厂招工困难。
中国国务院还要求加强引导企业合理提高职工工资水平，引导企业建立职业技能培训基地。
国务院还表示，将完善防范和化解“大规模失业”风险的机制，但未详细说明具体措施。
Los Angeles Times报道，中国城市青年失业率是衡量国家金融稳定性的常用指标。2023年，在经济停滞和劳动力市场疲软的背景下，城市青年失业率创下历史新高。
(来源:Los Angeles Times)
2023年6月，16至24岁失业人口比例达到峰值21.3%。此后，中国停止公布月度失业数据。
到了12月，中国修改了数据点，将学生排除在外，公布的城市青年失业率低得多，为14.9%。
但随着数百万大学毕业生开始寻找工作，这一数字再次上升。8月份，重新制定的青年失业率连续第二个月创下新高，达到18.8%
美媒报道称：“中国经济陷入困境已不是什么秘密。地方政府负债累累。房地产市场低迷已破坏了家庭财富的基石，并削弱了投资者的信心。谨慎的消费者正在囤积现金，大公司纷纷裁员。”
造成中国青年失业的原因是什么？
其中一些是季节性的。随着学生进入就业市场，每年夏季青年失业率都会上升。但在中国，经济放缓加上追求高等教育的人数不断增加，导致失业率进一步上升。
今年高校毕业生人数达到创纪录的1180万，他们很难找到合适的工作。消费者和雇主信心疲软对整体招聘产生了影响，而通常招聘年轻、受过大学教育的工人的行业，如房地产、金融科技和营利性教育，近年来受到了政府新法规的冲击。
电动汽车、生物技术和人工智能(AI)等前景较好的行业往往需要专门的科学技术培训。与此同时，应届毕业生也不愿意接受蓝领工作或其他不符合自己期望的工作。有些人宁愿“躺着”，这是一个中国俚语，用来形容年轻人选择暂时离开劳动力市场，而不是参与竞争。
新加坡国立大学东亚研究所教授伯特·霍夫曼(Bert Hofman)表示：“四年前进入大学的人可能计划从事金融或应用程序开发，但现在需要在制造业找一份工作。”
为什么要特别关注城市青年失业问题？
经济学家和分析师关注青年失业率的原因有几个，由于年轻毕业生比处于职业生涯中期的人更积极地寻找工作，他们的失业率更容易波动，这可能暗示企业信心和招聘趋势。过去几年，中国的总失业率一直在5%左右徘徊，即使在疫情期间也是如此。
“总体失业率太稳定了，很难得出任何有意义的结论，”国际金融研究所驻北京副经济学家Phoebe Feng说。“青年失业率对就业市场形势的变化更为敏感。”
青年失业时间过长也可能预示着未来经济将面临挑战。
香港中文大学经济学教授Zhang Yifan表示，如果青年工人找不到工作，可能会产生“创伤效应”，阻碍他们一生的收入、技能积累和未来的职业发展。
