FX168財經報社(亞太)訊 中國已設定了曆史上最高的赤字率——今年為4%，允許政府支出超過傳統的3%，該國希望擴大財政視野，實現經濟增長目標並抵消美國關稅上調的影響。港媒稱，這表明中國政府將加大支出，並采取更積極的政策。
香港《南華早報》(SCMP)報道，更高的赤字上限與年度政府工作報告中的其他主要年度基準一起發布，分析師認為這是美國總統特朗普主持制定的應對貿易戰再度升級的政策框架的基礎。
(來源:SCMP)
麥格理資本首席中國經濟學家Larry Hu在談到國內生產總值(GDP)增長目標時表示：“他們將利用刺激措施來抵消關稅，這樣中國在2025年就能實現5%左右的增長。”
這兩個基準都是中國國務院總理李強周三(3月5日)在中國最高立法機構全國人民代表大會開幕會議上公布的。
此次年度政治集會開幕的第二天，特朗普宣布對中國進口產品加征10%的關稅，使得對華關稅疊加至20%。
李強表示，赤字率每增加1個百分點，全國整體赤字水平就增加1.6萬億元人民幣，約合2199億美元，而赤字上限為5.66萬億元人民幣。
全國政協常委、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫在會議間隙表示，此舉與北京方面早些時候關於采取“更積極”的財政政策的言論一致。
這位前世界銀行首席經濟學家表示，中國一定會實現2025年的增長目標，並補充說“今年的表現會比去年更好”。
相比之下，許多國際銀行預測同比增長率約為4.5%。2024年的官方數字正好是5%。 他說，美國提高關稅會產生影響，但國內循環對促進增長發揮着更重要的作用。
“所以，只要我們的國內消費和投資能夠活躍起來，我相信，即使外部環境面臨一些挑戰，我們仍然有信心實現我們的目標。”林毅夫說。
渣打銀行大中華區首席經濟學家Ding Shuang表示，官方赤字率並不反映政府支出的全貌，但它具有“強烈的象征意義”。
他說：“今年是最高水平，表明財政政策具有擴張性。”
他估計，2025年整體赤字率將超過8%。
發行更多債務可能是實現這一目標的主要手段。今年地方政府專項債券總額將達到4.4萬億元人民幣，而2024年將達到3.9萬億元人民幣。
工作報告指出，這些債券籌集的資金將主要用於通過建設投資、土地收購和購買商品住房來應對房地產行業放緩——房地產行業是中國經濟的顯著拖累。
(來源:SCMP)
超長期債券發行目標也提高了30%，從2024年的1萬億元人民幣提高到1.3萬億元人民幣，以繼續實施去年推出的消費者以舊換新和設備升級計劃。
除了直接刺激措施外，中國還計劃發行5000億元人民幣特別國債，補充主要國有銀行的一級核心資本。
經濟學家表示，財政數據意味着刺激措施“溫和”或“小於預期”。
Hu表示：“3月份出台任何重大政策刺激措施還為時過早，因為政策制定者需要更多時間來觀察貿易戰的實際影響。”
如果有必要，新的刺激措施可能會在今年晚些時候出台，就像2024年那樣。他補充道，這些計劃外的事件往往會對市場產生更大的影響。
“但目前，他們會保持謹慎。他們的過往記錄表明，他們不能錯過GDP增長目標，但他們也不想超額完成目標，”Hu說。
