FX168财经报社(香港)讯 随着民主党推进他们的经济议程,预计参议院周二将通过一项1万亿美元的两党基础设施法案。参议院下一步将通过一项预算决议,允许民主党人在没有共和党人投票的情况下通过他们的3.5万亿美元开支法案。众议院正在等待参议院批准这两项计划。
(来源:Bloomberg)
CNBC报道称,美国参议院周二将通过一项1万亿美元的两党基础设施建设计划。在民主党人努力推动拜登总统的全面经济议程在国会获得通过之际,这是他们迈出的一大步。
该法案包括为交通、宽带和公用事业提供5500亿美元的新资金,预计将在民主党和共和党的投票中获得通过。该法案通过后,参议院多数党领袖、来自纽约州的民主党人舒默(Chuck Schumer),将转向一项允许民主党人在没有共和党人投票的情况下,通过他们认为的一项3.5万亿美元的补充支出计划。
舒默周一晚上在最终投票前表示:“经过漫长、艰难的谈判,我们来到了这里,这是一件好事,对美国来说是非常好的事情。”参议院预计将在美国东部时间上午11点左右对该法案的通过进行投票。
众议院议长、加州民主党人佩洛西(Nancy Pelosi)强调,在参议院通过这两项法案之前,她不会接受基础设施法案,也不会接受民主党人另外提出的扩大社会安全网的提案。众议院要到9月20日才会结束休会。
该法案的通过将为白宫和国会两党长达数月的艰苦努力画上句号,他们要制定一项计划,更新美国的公路、铁路、公共交通、供水系统、电网和宽带。国会多年来未能就一项全面的基础设施计划达成一致。两党支持者都说,这项计划将促进经济和创造就业。
“修复、更换和建造将持续几十年的资产是一项长期支出。这样做确实会让人们的生活更美好,”俄亥俄州共和党参议员、该法案的共和党首席谈判代表波特曼(Rob Portman)周一说。
民主党推动通过其经济议程的努力仍有可能失败。基础设施法案本身似乎已经获得了足够的民主党和共和党的支持,可以在众议院轻松通过。
但是,为了赢得对3.5万亿美元法案持谨慎态度的中间派和希望在儿童保育、带薪休假和气候政策方面增加支出的进步派的支持,佩洛西表示,她不会在没有一个法案的情况下通过另一个法案。
为了在没有共和党人参与的情况下通过预算协调通过他们的计划,民主党人不能失去50人的参议院核心小组中的任何一名成员,或者超过几个代表。
参议院将在未来几天就预算决议进行投票,开启和解进程。舒默星期一表示,在完成基础设施法案之后,参议院将“立即”就继续推进预算法案进行投票。
他预计将在“不久后”开始所谓的“投票”,即参议院考虑对该决议进行无限期的修改。参议院计划在通过预算案后开始休会。
中间派包括民主党参议员曼钦(Joe Manchin),以及来自亚利桑那州的Kersten Sinema表示,他们将投票支持预算决议,但试图削减3.5万亿美元的提案。共和党人已经开始抨击民主党人提出的增加支出和个人税收的计划,他们希望利用这些计划来抵消赤字。
拜登和民主党人希望在明年的中期选举中推行一项标志性的政策,因为他们试图控制参众两院。他们的计划将延长在冠状病毒大流行期间通过的家庭税收抵免和医疗补贴,降低联邦医疗保险(Medicare)的资格年龄,扩大福利,并利用税收抵免、退税和污染费来鼓励采用绿色能源。
两党法案是第一步。该计划在道路、桥梁和其他重大项目上投入1100亿美元,在客运和货运铁路上投入660亿美元,在宽带上投入650亿美元,在供水系统上投入550亿美元,在公共交通上投入390亿美元。
拜登政府推动了该法案的迅速通过。
美国交通部长布蒂吉格(Pete Buttigieg)周一在CNBC的the News With Shepard Smith节目中表示:“一旦该法案成为法律,我的部门就已经准备好开始部署这些资源,并将其送到社区。”
该法案的资金将来自用于新冠病毒救援的资金、未使用的联邦失业保险援助和频谱拍卖等来源。共和党人反对拜登提高企业税率以抵消成本的提议。
虽然参议员们表示,该法案将得到支付,但无党派的国会预算办公室(Congressional Budget Office)周四估计,该法案将在未来10年增加2,560亿美元的预算赤字。该报告没有包括经济增长可能带来的收入增加。