FX168财经报社(北美)讯 在德克萨斯州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)的带领下，共和党控制的各州已经准备好挑战拜登政府对私营公司的疫苗授权的合法性。
美国总统乔·拜登上个月指示美国职业安全与健康管理局(OSHA)制定规则，要求拥有100名或更多员工的私营公司为其员工接种Covid-19疫苗或没有接种疫苗的员工必须每周至少一次接受Covid-19测试。
美国有超过130,000家企业正在为新规则做准备，该规则将适用于大约三分之二的私营部门劳动力。预计该规则将在美国行政管理和预算局(OMB)完成审查后不久生效。OSHA告诉CNBC，已经在周二(10月12日)晚上向OMB提交了提案。
拜登周四(10月14日)在全国发表讲话时说：“每天，我们都会看到更多企业实施疫苗接种要求，而且越来越多的数据表明它们有效。正在实施要求的企业和组织的疫苗接种率平均接种率不断上升，甚至达到90%以上，让我们明确一点，疫苗接种要求不应该是另一个分裂我们的问题。”
该项制度是在紧急程序下编写的，所以OSHA可以避开一些通常的监管机构，例如通常会延迟几个月的公众意见征询期。奥巴马政府期间担任OSHA参谋长兼高级政策顾问的黛比·伯科维茨(Debbie Berkowitz)表示，OSHA会让公司有时间在广泛执法开始之前遵守新规定。
广泛的国家授权几乎肯定会面临更多的法律挑战。9月，美国几乎所有共和党州检察长都签署了一封致总统的信，誓言要使用“所有可用的法律选择”来停止授权，称其“适得其反且有害”。
共和党总检察长在给拜登的信中写道：“你颁布的一刀切的方法，清楚地表明你打算利用职业安全与卫生法案作为借口，在全国范围内实施一项前所未有的、有争议的公共卫生措施。”
共和党总检察长在他们9月份的信中辩称，由于公众的疫苗接种水平以及感染病毒并已康复的人具有天然免疫力，因此一般雇员不会受到Covid-19的严重威胁。他们还争辩说，OSHA只能规范工作场所特有的危害，而不是世界上普遍存在的危害。
全国零售联合会在信中回应了这一观点。该联合会写道：“不能指望雇主在员工工作之外的活动中控制他们的行为，工人无论走到哪里都面临COVID-19的危险，他们受到COVID-19的威胁，因为他们是在世界各地游荡的人，而不是因为他们去工作。”
全国零售联合会周二在给劳工部长马的一封信中表示，随着繁忙的假日购物季临近，担心这些要求可能会加剧劳动力短缺。零售业领袖协会称该标准是“一项巨大的任务”，并警告说“必须大幅扩大测试能力”以满足预期需求。全国制造商协会表示，其成员不应承受“过度的合规成本”。全国独立企业联合会断然反对该规则，指责拜登政府“征用”企业作为对员工的“胁迫工具”。贸易团体也一直在反对这项授权。美国商会在9月致劳工部长的一封信中还向企业提出了一长串问题，从谁将承担检测费用到雇主应如何处理拒绝接种疫苗和检测的工人。
佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)周二(10月12日)表示，州议会应通过立法，防止公司解雇不想接种疫苗的人。
所有迹象都表明，政府和企业之间可能会在法庭上摊牌。然而，乔治城大学法学教授戴维·弗拉德克(David Vladeck)表示，各州可能没有法律地位来挑战该规则。
弗拉德克说：“我认为国家机构要说我代表这里的商界并不容易，商界完全有能力代表自己。”
OSHA的紧急情况标准在法庭上的记录喜忧参半。为了在法律审查中幸存下来，该机构不仅必须证明存在严重危险，而且必须证明该规则对于保护工人免受这种危险是必要的。
加州大学公共卫生监管专家多丽特·赖斯(Dorit Reiss)表示，证明必要性是一个很高的法律门槛，可能会在法庭上面临脆弱性。在大流行之前，该机构自1983年以来一直没有发布紧急标准。
共和党总检察长现在辩称，拜登的疫苗和测试任务是不必要的，声称有较少侵入性的方法来对抗新冠病毒。他们还争辩说，对于员工主要在家或在外面工作的公司来说，这项规定没有意义。
白宫驳回了反对意见，认为Covid-19显然对工人构成了严重危险，并且联邦法律取代了州法律。白宫新闻秘书珍·普萨基(Jen Psaki)在9月表示：“法律基本上要求劳工部在发现工人面临严重风险时采取行动，一场造成超过60万人死亡的大流行病符合工人面临的严重风险。”
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