FX168財經報社(北美)訊 據報道,美國總統拜登料將很快降低對中國進口商品的部分關稅,這一決定受到了相互矛盾的政策目標的限制:應對通脹,並保持對中國方面的經濟壓力。
據《華爾街日報》周一(7月4日)援引知情人士稱,最近幾周拜登一直在考慮下一步該做什麼,他可能會在本周宣布相關決定。它可能包括暫停對服裝和學校用品等消費品征收關稅,以及啟動一個廣泛的框架,允許進口商申請關稅豁免。
報道指出,美國貿易代表辦公室正在對前總統特朗普時期的關稅進行評估。對企業和其他相關者的意見征詢期將於本周二結束,這將給美國政府一個調整政策的機會。惟拜登的決定將受到政策分歧制約,一方面要應對通脹,另一方面要維持對中國方面的經濟壓力。
《華爾街日報》預計,為了緩解通脹問題的同時維持對華經濟壓力,拜登政府接下來可能采取的措施包括:降低消費品關稅並啟動允許進口商申請關稅豁免的框架,同時提高工業機械和運輸設備等戰略物品的關稅。此外,美國貿易代表辦公室還可能重點關注中國對高科技產品的工業補貼。
(截圖自華爾街日報)
消息傳出後,在岸人民幣兌美元短線上漲逾百點,最高觸及6.6855,創6月28日以來新高。在岸人民幣稍早收盤報6.6965,較上日收盤上漲41點。
美國政府官員和貿易專家注意到,拜登宣布削減關稅的計劃一再推遲,這反映了拜登政府內部在對華關稅議題上存在嚴重分歧。與此同時,拜登還受到來自企業、勞工和國會議員等外部力量施加的壓力。
包括美國財政部長耶倫在內的陣營認為,取消關稅將有助於降低通脹。但包括美國貿易代表戴琪在內的另一個團體擔心,削減關稅會降低未來與中國就華盛頓認為是不公平的中國貿易做法談判中的影響力。
耶倫7月早些時候告訴國會,可能有理由削減一些關稅,因為一些關稅不是戰略性的,而且“由美國人而不是中國人支付”。但戴琪告訴立法者,還有一個更廣泛的問題需要考慮。
“中國的關稅是一個重要的籌碼,作為貿易談判代表,我永遠不會放棄籌碼,”戴琪說。
熟悉辯論的人士表示,美國國家安全顧問沙利文對削減關稅更加猶豫不決,但包括商務部長雷蒙多在內的其他官員也表示一些支持。盡管拜登迫切希望幫助消費者,但他希望避免在中期選舉前遭到立法者的強烈反對,他們認為削減關稅對中國不利。
“就關稅信息而言,它確實看起來非常混亂,因為你有不同的政府官員在說非常不同的事情,”現任CNAS的前美國貿易代表辦公室官員基爾克里斯對智庫說。
“鑒於公共領域的混亂是顯而易見的,我只能想象內部辯論會是什麼樣子,”她補充。
“從國內政治角度來看,拜登政府面臨兩個非常強烈且相互矛盾的擔憂:一方面要與通脹作鬥爭;另一方面也要表現出非常堅定地對抗中國”,美國貿易代表辦公室前官員里德表示,對於拜登政府來說,“問題是如何將這些不同的擔憂納入一項政策中”。
此前在6月23日的商務部例行記者會上,有媒體提問:美國總統拜登日前表示正考慮就放寬美國對中國關稅一事作出決定,若一旦達成後,中方將如何回應,中方是否也會相應做出關稅調整?
商務部新聞發言人束玨婷表示,已注意到拜登總統的表態。束玨婷說,中方始終認為,取消全部對華加征關稅,有利於中國,有利於美國,有利於世界。在當前高通脹形勢下,早取消對華加征關稅,消費者和企業就能早受益。中美雙方應相向而行、共同努力,為經貿合作創造氛圍和條件,維護全球產業鏈供應鏈穩定,造福兩國人民和世界人民。