FX168财经报社(北美)讯 周四(9月8日)，美国和13个印度-太平洋国家的经济部长就华盛顿近十年来首次重要的泛亚贸易接触努力展开谈判，但这一次，协议不会导致关税的削减。
美国贸易代表戴琪表示，在洛杉矶举行的“印太经济框架”(IPEF)会谈旨在应对未来的挑战，并在印太地区实现“可持续和公平的增长”。
这一努力最初是由美国总统拜登在今年5月访问东京期间发起的。
戴琪和商务部长雷蒙多一起领导了这次会谈，戴琪说这个雄心勃勃的计划正在取得进展，尽管一些批评人士质疑它对参与国的价值。
参加会谈的有澳大利亚、文莱、斐济、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南的部长。加上美国，这些国家的GDP约占全球GDP的40%。
戴琪在会议上表示:“这一框架将成为世界其他国家效仿的持久模式。”她补充说，这将为小企业带来经济价值，包括洛杉矶的20万小企业。
她说，该倡议将针对数字经济、劳动力、环境、农业和贸易等问题。
雷蒙多在洛杉矶举行的有14个国家参加的“印太经济框架”部长级会议早餐会上表示，“印太经济框架”是拜登政府印太策略的核心，反映了总统在加强与美国的盟友和伙伴关系的同时，将劳工置于美国经济和外交政策中心地位的承诺。
她说：“我们正在共同制定合作路线图，并使我们的目标保持一致，以实现我们为我们的工人、企业和社区制定的经济目标。我们的成功将推动跨越我们边界和整个地区的经济活动和投资。”
雷蒙多提到，自从今年5月提出这一框架以来，各国致力于共同建立一种新的经济安排，而且取得了巨大的进展。
她说，在这次部长级会议上，与会国将敲定并发布该框架的部长级声明，指明前进的道路，进入一个新的、更具体的工作阶段。
“本次部长级会议标志着该框架的下一个关键阶段——即从定义一个雄心勃勃的愿景转变为制定实施框架的具体工作以及它对我们所有国家的好处，”她说。
雷蒙多说，他们确定了可以在短时间内取得最大进展的领域，这包括供应链、如何加快清洁能源技术的部署与扩大绿色产品与服务之间的互联互通以及聚焦“公平经济”，以加强合作，加快落实在反腐败和税收上的承诺，促进国际商业和投资，同时确保高标准和建立信任和透明的伙伴关系。
“我们对这一新经济安排采取的灵活和创造性的做法，不仅有助于我们应对当前的经济挑战，而且也为我们共同克服未来的障碍做好准备，”她说。
她所说的新经济安排指的是它不同于以往传统的贸易自由化措施，包括提供市场准入。
自2017年美国前总统特朗普退出12国跨太平洋伙伴关系贸易协定(TPP)以来，华盛顿在印太接触中缺乏经济支柱，这让中国得以扩大其地区影响力。
历时两年多的TPP谈判最终于2015年达成协议，但美国国会未能批准该协议，原因是削减关税的自由贸易协议失宠，被指责将就业和投资流失到低工资国家。
拜登的贸易代表戴琪也没有签署新的贸易协议，而是集中与欧盟就劳工、监管和其他非关税问题进行谈判。
目前尚不清楚是否所有国家都会参与所有四个谈判环节：贸易、劳工和数字标准；清洁能源和脱碳；供应链弹性；税收和反腐败工作。为了确保广泛参与，各国可以从中选择。
与此同时，中国主导的《区域全面经济伙伴关系自由贸易协定》于今年1月启动，削减了许多参与“印太经济框架”的国家的关税。
拜登政府的一名高级官员周三告诉记者，IPEF不是与中国贸易的替代选择。
这名官员表示:“这是为了让印太地区的经济体自己参与进来，这不是在美国和中国之间做出选择。”
反对企业影响贸易政策的组织“反思贸易”(Rethink Trade)的负责人Lori Wallach支持不削减关税，但质疑这一举措是否能让工人受益。
Wallach在一份声明中称:“这些协议实施的三十年的'超全球化'已经使旧的贸易模式在政治上变得有毒。”“然后，新冠疫情揭示的供应链危机引发了更广泛的需求，要求采取一种新方法，扭转我们都依赖的产品和服务的生产集中在太少国家的太多公司上这一局面。”
