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中美重啟對話!全球經濟秩序來到險要關口 中美能否適應新常態?

文 / 夏洛特 來源:第三方供稿

FX168財經報社(北美)訊 《華爾街日報》周二(7月4日)撰文稱,華盛頓和北京又開始對話了。現在的考驗是,他們是否能夠適應一種新的常態,避免顛覆全球經濟,或者重新陷入惡語相向和報複的循環。

美國財政部稱,美國財政部長耶倫(Janet Yellen)將於周四至周日訪問中國,與中國政府高級官員會晤。此次訪問正值貿易、技術和台灣問題上的緊張局勢促使兩國重新考慮幾十年來界定了兩國關系的深厚商業和投資關系之際。耶倫希望保留其中的許多聯系,而中國官員則希望通過顯示中國對來自西方的業務仍持開放態度來扭轉國內經濟放緩的局面。

美中會談涉及的一大風險是,國際貨幣基金組織(IMF)所警告的全球經濟可能會“分裂”成兩個陣營,從而令全球增長放緩。如果緊張關系進一步惡化,美國官員擔心中國可能會切斷向美國出口電動汽車電池零部件等關鍵商品。中國官員們則批評美國的技術管制是為了阻礙中國的經濟發展。

耶倫在最近的一次采訪中說:“我認為,中美關系的真正崩潰將對全球經濟和安全構成巨大風險。”“我們需要穩定我們的關系。我們需要溝通渠道。”

耶倫在北京的會談將涉及各國的宏觀經濟狀況,以及氣候變化和發展中國家的債務問題。盡管如此,更廣泛的緊張局勢仍將籠罩在對話之上。

拜登政府幾個月來一直在準備一項行政命令,旨在切斷對被視為對美國國家安全構成威脅的中國科技行業的一些投資。美國還在考慮對向中國出口半導體施加額外限制,此舉旨在削弱北京開發先進人工智能的能力。耶倫多次呼籲跨國公司將供應鏈轉移到中國以外,而美國國會也制定了新的補貼措施,鼓勵它們這樣做。

與此同時,中國方面近幾周加大了對外國公司的壓力,擴大了反間諜法,訊問西方公司的員工,並禁止一些公司購買美國最大存儲芯片制造商美光科技(Micron Technology)的產品。今年1月,中國啟動了將太陽能技術關鍵部件列入出口管制清單的計劃,此舉可能會損害美國建立國內太陽能供應的努力。

“中國將旗幟鮮明反對貿易保護主義和一各種形式的脫鉤段鏈,”中國總理李強在最近的一次巴黎會議上說,耶倫也參加了這次會議。

中美之間的緊張局勢已經開始重塑雙方之間的經濟關系。雖然兩國去年的名義貿易額達到創紀錄的6900億美元,但美國從中國進口的商品比例一直在下降。據國際貨幣基金組織稱,自新冠疫情爆發以來,美國對中國的新業務投資急劇下降。國際金融協會(IIF)的數據顯示,自俄羅斯入侵烏克蘭以來,外國對中國的證券投資也有所減少。

知情人士說,對禁止美國在華投資的新規定的擔憂,促使一些風險投資公司和機構投資者推遲了在華交易。

美國財政部官員和中國官員一直試圖保持友好的對話。耶倫和中國前副總理劉鶴今年1月在瑞士會晤時,雙方在正式會談中回避了貿易等有爭議的話題。知情人士說,耶倫和劉鶴在喝咖啡休息時私下討論了這些問題。

“我們在中國有了一批新的高級官員。他們中的許多人很少與美國人打交道,”耶倫在最近的采訪中說,她在數十年的政府服務中與中國官員有過廣泛的接觸。“我認為,發展這些個人關系尤其重要。”

國際貨幣基金組織中國部前負責人普拉薩德(Eswar Prasad)說,中國官員認為耶倫是一位比拜登政府其他官員更友好的對手。她曾多次表示,兩國可以從經濟交流和競爭中受益。普拉薩德最近幾天曾與中國經濟官員會面。

“在中國人看來,耶倫明白這一點。他們希望政府里的其他人也這樣做,”普拉薩德說道。

但隨着國家安全戰略對經濟政策制定的影響越來越大,雙方都沒有表現出明顯轉變立場的跡象。

去年,耶倫在拜登政府內部主張,對3500多億美元的中國進口商品中的部分商品放松關稅,這是中國官員經常提出的要求。她在5月份接受采訪時說,美國不太可能降低關稅。

“我可以想象會有一些調整來合理化關稅結構,但我的感覺是,政府的普遍感覺是,降低關稅不合適,”她說。

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