FX168財經報社(香港)訊 美國國會越來越關注據悉為中國軍事發展提供資金的美國資本，這表明美國對華投資的更嚴格審查可能會超過總統任期，並成為法律的一部分。
在經曆2023年的幾次失敗之後，美國對中國某些行業的投資並未受阻，眾議院的一些人仍在繼續推進。
“我確實認為國會需要加強立法，為這個問題制定一個持久的解決方案，否則，我們就會在不同的政府和不同的行政命令之間來回打乒乓球，或者不同的監管機構說不同的事情。”眾議院美中戰略競爭特別委員會主席Mike Gallagher說。
“我認為，至少在先進技術領域，我們需要切斷資金流。我們不能繼續為自己的毀滅買單，”Gallagher說，他也是眾議院網絡、信息技術和創新軍事小組委員會主席，以及情報常設特別委員會主席。
去年1月成立的美國眾議院中國共產黨特別委員會領導一項立法法案，如果TikTok的中國母公司字節跳動不出售這款流行的社交媒體應用，該法案將在美國基本上禁止TikTok。該法案上周在眾議院獲得通過，如果要成為法律，現在還必須在參議院獲得通過。
眾議院特別委員會2月份還發布一份報告，指控美國風險投資公司向“中國公司投資數十億美元，為中共的軍事、監視國家和維吾爾族種族滅絕提供資金”。
自2023年底以來，詳細描述美國資本、中國風險投資公司和中國科技創業公司之間聯系的類似研究已經在主要媒體中傳播開。
這項研究是由Future Union制作的，該組織自稱是一個“兩黨倡導組織，旨在融合私營部門資本主義和具有前瞻性思維的領導人，以應對美國及其盟友面臨的新一波新興技術和安全挑戰。”
“為了確保那些競爭和領先的技術有機會脫穎而出，資本是一個關鍵因素，”報告說，“因此，我們需要回歸到一定程度的問責制和對法治的忠誠，正是這些讓我們的資本市場和私營部門成為全球體系羨慕的對象。”
Future Union還公布了一份名單，列出了它認為在科技和國防領域“通過明確行動促進美國利益”的頂級風險投資者。
除了執行董事Andrew King在接受CNBC采訪時說，他是該倡導組織的唯一資助者外，公眾對該組織的背景知之甚少。
“我們沒有接受任何外部組織的資金。這是一個兩黨團體。我是那個可以公開的人，但沒有任何既得利益，”他說，“沒有人想從中賺錢。”
“只是……在某種程度上，我們看到經濟的發展，以及對私人市場的濫用和利用，這讓我們付出一代技術的代價。”King說，他也是舊金山風險投資公司Bastille Ventures的管理合夥人。
政治障礙
到目前為止，美國政府很難通過對中國投資的全面限制，盡管對北京采取強硬態度一直被宣傳為兩黨罕見達成一致的領域。
美國參議院7月份以壓倒性多數通過一項法案，要求投資中國先進技術的美國投資者通知財政部。雖然這是先前限制此類投資的提案的緩和版本，但該法案沒有在眾議院獲得通過。
拜登政府去年8月以國家安全為由，發布了一項行政命令，限制美國對半導體、量子計算和人工智能公司的投資。財政部的任務是在公眾意見征詢期後實施。目前還沒有進一步的細節公布。
但是，在行政命令的基礎上，眾議院外交事務委員會主席Michael McCaul和高級成員Gregory W. Meeks提出“防止對手發展關鍵能力法案”，也限制對高超音速和高性能計算的投資。目前尚不清楚這些提議是否或何時會成為法律。
當拜登的行政命令發布時，中國商務部呼籲美國“尊重市場經濟和公平競爭原則”，“不要人為地阻礙全球貿易，不要制造阻礙全球經濟複蘇的障礙”。
接下來呢？
King說，他預計美國公司將需要通知華盛頓有關在中國投資量子計算和人工智能的情況，但不會有更多。
“我認為透明度因素肯定還在醞釀之中，”他說，“我認為這將會發生。如果這在今年年中之前沒有實現，我會感到驚訝。”
“我不認為兩黨都有足夠的國會支持以有意義的方式加強嚴格的限制，因為有很多根深蒂固的利益，”他說，但沒有詳細說明。他指出，立法更多地關注與軍事工業有聯系的公司，或與制裁、實體名單或出口管制有聯系的公司。
除了將特定的中國公司列入黑名單之外，美國商務部在過去兩年中還宣布了旨在阻止中國獲得先進半導體技術的全面限制措施。
盡管由於監管和增長的不確定性，美國機構對中國的投資在很大程度上暫停，但King 表示，一旦中國度過了自己的經濟周期，“我完全預計這將是一個利潤豐厚的市場。”
他表示：“許多本質上是全球性的，或者希望在中國擁有更大足跡的大型資產管理公司和投資管理公司，(他們)不希望失去為這一鴻溝(雙方)制定計劃的選擇權，無論結果如何。”
