紐約時報的報道說,美中兩國可以合作的領域似乎正在迅速縮小,對抗的風險正在增加。但周五很明顯的一點是,兩國都在努力挽救。
周五,美國國務卿布林肯與中國領導人習近平在北京舉行會談,核心問題是保持某種合作的形式,以及這樣做的難度。在貿易、國家安全和地緣政治摩擦爭端升級的情況下,兩國為保持溝通繼續努力。
兩國官員表示,他們已在一些較小的、務實的方面取得了進展,包括在未來幾周內舉行首次中美人工智能會談,將繼續改善兩國軍隊之間的溝通,並增加文化交流。
但在基本戰略問題上,雙方都對說服對方不抱希望,似乎還對陷入進一步衝突的可能性保持警惕。
中國指責美國試圖扼殺中國的技術進步,並在太平洋地區包圍中國。
拜登政府對中國廉價出口危及美國就業深表擔憂,並威脅說如果中國政府不在烏克蘭戰爭中撤回對俄羅斯的支持,將對中國實施更多制裁。
“沒有中國的支持,俄羅斯將難以維持對烏克蘭的進攻,”布林肯在周五的出發前新聞發布會上說。”我明確表示,如果中國不解決這個問題,我們就會解決。”
布林肯說,他已敦促中國采取進一步行動,阻止用於制造芬太尼的原材料流動,包括起訴那些出售化學品和設備的人。他說,中國公司擁有的社交媒體平台TikTok的問題沒有被提及,根據本周拜登簽署通過的一項法律,TikTok如果不能出售,可能在9至12個月內面臨無法在美國運營的禁令。
中美兩國關系在去年跌至數十年來的最低點,但近幾個月來兩國關系趨於穩定,中國官員周五的表態比布林肯上次訪問(6月)時更為和緩。
根據中國外交部的一份解讀,習近平對布林肯說:”中國樂見一個自信、開放、繁榮和興盛的美國。我們希望美方也能積極看待中國的發展。”
布林肯告訴習,他希望就習和拜登11月在舊金山附近會晤後同意合作的議題,推進協議達成。
布林肯說:”我們致力於保持和加強溝通渠道,以推進這一議程,並再次負責任地處理我們之間的分歧,以避免任何誤解、誤解和誤判。”
盡管如此,讓兩國分道揚鑣的因素似乎多於保持團結。烏克蘭和中東的地緣政治爭端帶來了新的挑戰,隨着美國大選的臨近,拜登政府面臨着更多針對中國進口產品進行貿易保護的壓力。
習近平對布林肯說,”國際形勢風雲變幻、動蕩不安”,中美兩國應 “言行一致,而不是說一套做一套”。
中國外交部長王毅周五與布林肯談了五個多小時,他的發言更加直截了當,警告說兩國關系中的負面因素正在 “增加和積累”。
最近幾周,美國官員不斷提出中國向俄羅斯提供經濟援助的問題,並提出了進一步制裁的可能性,包括針對為貿易提供資金的中國銀行。
布林肯周五表示,中國對俄羅斯的支持不僅對烏克蘭,而且對整個歐洲都構成了威脅,歐洲領導人也有同樣的擔憂。
他說:”我能告訴你們的是,我已經非常清楚地表達了我們對一些細節的擔憂。但我們還得看看接下來會采取什麼行動。”
拜登政府的一位高級官員在四月中旬向記者通報情況時說,中國向俄羅斯提供了大量半導體、無人機和工業材料。這有助於填補俄羅斯供應鏈中的關鍵缺口,否則可能會削弱俄羅斯的戰爭努力,使俄羅斯軍事部門的擴張速度超過美國官員的想象。
中國否認向俄羅斯提供武器,華盛頓稱這是一條紅線。除此之外,中國官員幾乎沒有表現出縮減與俄羅斯關系的意願。周四,就在布林肯從上海抵達北京後不久,普京宣布,他將於 5 月訪問中國,這可能是他上月成功連任後的首次海外之行。
在周五的例行新聞發布會上,當被問及普京的聲明時,中國外交部發言人表示他沒有信息可以提供。
兩國之間的貿易摩擦也在持續發酵,美國官員出於國家安全考慮,考慮對中國進口商品征收新的關稅,並限制向中國出口更多技術。
長期以來,經濟聯系一直是兩國保持關系的動力,布林肯周四在上海會見企業高管時重申了這一點。但隨着美國企業呼籲針對中國采取更多保護措施,以及特朗普重返白宮的前景,經濟問題可能會帶來更多麻煩。
為了啟動經濟,習近平的政府正在刺激工廠生產和出口。但美國領導人認為,他們必須保護美國的制造業,特別是拜登政府今年投資數百億美元的半導體、太陽能電池板和汽車電池新工廠。
布林肯在新聞發布會上說,僅中國生產的太陽能電池板和電動汽車等產品就占全球需求的100%以上,中國的產量占全球產量的三分之一,但只占全球需求的十分之一。
“這是一部我們以前看過的電影,我們知道它的結局,”他說。”美國企業關門,美國人失業。”
外交部長王毅也對美國的貿易政策保留了一些最尖銳的言辭。據中國外交部稱,他在與布林肯會晤時說:”美國采取了層出不窮的措施打壓中國的經濟、貿易和科技。這不是公平競爭而是遏制,不是消除風險而是制造風險”。
北京外國語大學國際關系與外交學院院長謝韜說,中國知道自己在貿易問題上說服美國的餘地可能很小,相反,中國政府似乎把重點放在了人與人之間的交流上。
中國媒體經常提到習在去年舊金山峰會後宣布的邀請5萬名美國青年訪華的目標,布林肯周五表示,他支持更多美國人到中國學習。
謝教授說:”中國政府確實投入了大量精力來塑造未來一代美國人對中國的看法。”