FX168財經報社(亞太)訊 美國總統拜登周一(12月23日)簽署總額 8950億美元的《國防授權法案》(NDAA)，這是一項年度立法，為下一財年的美國軍事和安全機構提供資金和指導政策。他將2019年《香港人權與民主法案》延長5年，其中包括對中國主要官員的制裁。
據The Hill消息，美國《國防授權法案》以85票讚成、14票反對的結果在參議院獲得通過，但其中附加了一項有爭議的措施，即限制使用現役軍人醫療保健計劃(TRICARE)的資金為18歲及以下軍人子女提供性別肯定護理。
(來源:The Hill)
美國參議院中有少數民主黨人投了反對票，其中包括參議員威斯康星州的Tammy Baldwin、馬薩諸塞州的Elizabeth Warren和 Ed Markey。周一，幾名民主黨參議員也試圖阻止該條款，並提出了一項修正案，以刪除部分措辭。
香港《南華早報》(SCMP)報道，由於《國防授權法案》是一項“必須通過”的法案——考慮到確保軍人按時領取工資和福利的地緣壓力——它引出了許多與國防無關的條款。今年，這些條款包括延長香港法案，以及2018年《西藏互惠法案》和2020年《維吾爾人權政策法案》。
(來源:SCMP)
鑒於香港的立法，美國財政部於2020年制裁了11名香港和中國內地官員，包括時任香港保安局局長的現任香港特區行政長官李家超和時任香港特區行政長官林鄭月娥。
中國內地和香港一再強烈譴責美國的制裁。李家超在2022年就任時發誓，“一些欺淩國家”采取的措施不會阻止他和他的政府承擔維護國家安全的“必須履行”的責任。
以美元為支撐的美國制裁及其對全球金融體系的控制——根據其規定，個人、美國銀行和公司通常被禁止與受制裁官員打交道——已經顛覆了目標對象的旅行計劃和銀行服務。
林鄭月娥在2022年表示，她通過以現金形式領取工資來規避限制，其中部分工資被她存放在禮賓府住所的抽屜里。
針對拜登簽署《國防授權法案》，美國白宮發布拜登聲明稱：“法案授權財政年度撥款主要用於國防部、能源部國家安全計劃、國務院、國土安全部和情報界。該法案為軍人及其家屬提供了重要福利，並包括支持我國國防、外交和國土安全的重要權力。雖然我很高興支持該法案的關鍵目標，但我注意到該法案的某些條款引起了人們的擔憂。”
拜登還對禁止使用該法案提供的資金將關塔那摩灣被拘留者轉移到美國的措辭表示反對。他說道：“行政部門的長期以來的立場是，這些規定過度削弱了行政部門決定何時何地起訴關塔那摩灣被拘留者以及在獲釋後將他們送往何處的能力。”
他補充說：“我敦促國會盡快取消這些限制。”
美媒指出，美國2025財年《國防授權法案》還包括為初級士兵加薪14.5%，為所有其他軍人的加薪4.5%，同時提供資金加強美國在印度-太平洋地區的存在並建造新的軍艦、飛機和車輛。
