FX168财经报社(亚太)讯 美国总统特朗普(Donald Trump)在上任第一天推迟了公布针对中国的关税,而是下令美国解决全球范围内的不公平贸易行为,并调查北京方面是否遵守了他第一个任期内签署的一项协议。

(截图来源:彭博社)
根据美国彭博社看到的一份副本,这些举措的细节在一份尚未公开的情况说明书中,旨在“扭转全球主义的破坏性影响”。这份情况说明书还呼吁主要联邦机构解决其他国家操纵汇率的问题。
情况说明书说:“这一行动强调了政府致力于减少对外国关键供应链的依赖,重振美国工业基础。”
彭博社报道称,据一位要求不具名的知情人士透露,决定不在周一(1月20日)立即将矛头对准北京,反映出特朗普转向谈判模式,渴望与中国国家主席习近平达成另一项协议。
此举可能为未来几周或几个月的贸易关税奠定基础,但对于一些从一开始就担心关税将被征收的公司来说,这将是一种解脱。
在竞选活动中,特朗普承诺对所有进口商品征收10%至20%的关税,对中国产品征收60%的关税。他还承诺对来自加拿大和墨西哥的所有产品征收25%的关税,并对中国产品额外征收10%的关税。
一些熟悉这一决定的人士警告称,特朗普经常会迅速改变战略想法,并可能再次决定推进他最初针对中国的计划。
尽管如此,周一的行动表明,与特朗普在去年竞选期间就关税问题发表的激烈言论相比,他采取了一种更为深思熟虑的做法。
美国东部时间1月20日中午,特朗普在国会大厦圆形大厅宣誓就任美国第47任总统。
他在就职演说中明确表示,即将征收关税。特朗普在演讲中说:“我们不会向我们的公民征税,让其他国家富裕起来,而是向外国征税,让我们的公民富裕起来。”
关于美墨加协定,特朗普将指示他的内阁秘书评估其对美国工人和企业的影响,并就美国是否应该继续参与该协定提出建议。
特朗普在他的上一个任期内用“美墨加协定”(USMCA)取代了“北美自由贸易协定”,并经常称其为谈判达成的最好的协议。
早些时候,特朗普曾表示,他可能会在周一签署多达100项行政命令。他的官员说,这些命令还将包括遏制通货膨胀和减少监管的措施,特别是那些与石油和天然气生产有关的措施。
特朗普还指示各机构研究设立“对外税务局”(External Revenue Service)的可行性,并就如何设计和实施提出建议。“对外税务局”是一个征收关税收入的新机构。目前尚不清楚这与现有的联邦制度有何不同,在现行制度下,财政部长制定关税征收规则,海关和边境保护局在入境口岸对其进行管理。
在他的第一个任期内,特朗普与北京谈判达成了“第一阶段”贸易协议,结束了多年来针锋相对的关税,但中国承诺购买美国商品的承诺很少实现。
上述情况说明书称:“现在将评估中国对该协议的遵守情况,以确定是否需要强制执行或修改。”
特朗普将避免立即实施激进关税的消息传出后,美元周一暴跌,彭博社的美元指数将跌幅扩大至约1.2%,创下自2023年11月以来的最大单日跌幅。
投资者此前一直猜测,贸易战将对美元有利,因为贸易战对外国经济的伤害可能大于对美国的伤害,限制美国对国际商品的需求,并提升美元的避险地位。美股期货周一攀升。
分析人士表示,特朗普的关税——他威胁要对对手和盟友都征收关税——将对美国经济产生最大的影响之一。特朗普自称“关税人”,他在其第一个任期内对大约3800亿美元的进口商品征收了关税。
彭博社指出,关税是否能缩小贸易逆差、恢复制造业或结束任何危机,这是值得商榷的。许多经济学家对此表示怀疑。短期内的关税更肯定会导致美元进一步升值,提高进口成本,并增加政府收入,至少在最初是这样。