FX168财经报社(北美)讯 美国总统特朗普被曝已支持一项跨党派对俄制裁法案,该法案拟授权白宫对继续与俄罗斯能源部门进行交易的国家征收最高达500%的惩罚性关税,对象包括中国、印度和巴西。尽管法案仍处于推动阶段,但这一表态已在全球政治与市场层面引发高度关注。与此同时,印度外交部表示正“密切关注事态发展”,中国外交部则重申反对非法单边制裁,强调中俄正常经贸与能源合作不应受到干扰。
(来源:NDTV)
美国共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)表示,特朗普已为其与民主党参议员理查德·布卢门撒尔(Richard Blumenthal)共同起草的《制裁俄罗斯法案》(Sanctioning Russia Act)“开绿灯”,并称双方会面“非常富有成效”。
根据该法案框架,特朗普将获得更大权限,对与俄罗斯能源部门开展商业往来的国家实施关税惩罚,最高税率可达500%。格雷厄姆称,该法案意在惩罚“购买廉价俄罗斯石油、为俄罗斯战争机器提供资金”的国家,并将其定义为对白宫在乌克兰问题谈判中的重要杠杆。
他在声明中点名提到,中国、印度和巴西可能成为主要施压对象,理由是这些国家持续采购俄罗斯能源产品,并在俄乌冲突背景下维持较高进口规模。
在西方制裁持续背景下,中国与印度仍是俄罗斯石油的关键出口目的地。研究机构分析显示,中国在去年11月购买了俄罗斯原油出口量的近一半,印度约占38%。巴西在2022年俄乌冲突后曾一度大幅增加对补贴俄油的采购,但近几个月进口已明显下降。
市场人士指出,美方若试图通过对第三国施压来压缩俄罗斯能源收入,势必与主要新兴经济体在能源安全与成本优先的政策逻辑发生冲突。
市场反应:政治噪音升温,印度股市率先承压
虽然“500%关税”本身仍属于立法提案阶段,但市场对相关不确定性的担忧已在部分资产上有所体现。印度股市在消息发酵期间出现明显波动,基准股指此前连续四个交易日下跌,Nifty 50与Sensex累计跌幅分别约为1.7%与1.8%,创逾四个月以来最大阶段性回撤之一。
外资方面,1月以来海外资金持续流出印度股市,抛售规模接近10亿美元。行业表现上,油气股与出口相关板块承压明显,投资者担心潜在关税风险将进一步影响印度出口前景与企业盈利预期。
不过,市场整体反应仍相对克制。分析人士认为,在法案尚未通过、执行路径不明确的情况下,短期更像政治信号,而非可立即落地的经济政策冲击。
印度回应:外交部称“密切关注”,尚未就500%关税直接表态
面对这一关税威胁,印度目前尚未做出明确政策回应。印度外交部仅表示正在“密切关注事态发展”,并评估相关法案可能带来的影响。
分析认为,印度在俄油进口问题上一直保持微妙平衡:一方面俄油折扣有助于压低燃料成本、控制通胀并提升炼油利润;另一方面印度又需在对美贸易、科技与军事合作上维持稳定关系,避免摩擦升级。
中国回应:反对非法单边制裁 中俄合作不针对第三方
中国方面则释放更明确态度。中国外交部发言人毛宁在例行记者会上重申,中方一贯反对非法单边制裁,强调中俄之间正常经贸、贸易与能源合作不针对任何第三方,不应受到干扰或破坏。市场人士认为,该表态意味着北京不会因单边关税威胁而改变对俄能源合作策略。
专家警告:关税作为制裁“未经检验”,美国兑现成本高
值得注意的是,美国国内也出现审慎声音。曾在前政府财政部门参与对俄制裁的官员指出,以“关税”作为制裁形式是一种尚未经充分检验的工具,其关键风险在于执行成本高、反噬效应大。
有观点认为,如果美国真的对中国或印度等大体量经济体施加极端关税,将推高美国进口成本并加剧通胀压力,同时可能引发报复性措施和法律挑战。尤其在美中贸易谈判仍存不确定性的背景下,美方兑现威胁的政治与经济代价不容小觑。
这一最新对俄施压举措出台之际,俄乌双方正参与由华盛顿斡旋的谈判,以推动结束已持续近四年的战争。据悉,特朗普政府近期首次对欧洲提出的乌克兰安全保障方案表达支持,包括战后停火监督机制以及由欧洲主导的多国部队安排。
俄罗斯方面此前多次表示不会接受北约成员国士兵在乌克兰部署,目前尚未明确是否支持相关安全保障框架。格雷厄姆则称,在乌克兰“为和平作出让步”而俄方仍持续军事行动的背景下,这项法案“恰逢其时”。