FX168財經報社(亞太)訊 多年來，中國全國人大年度會議日益呈現出紀律嚴明、精心策劃的特點，其沉悶的氣氛實際上是對國內經濟停滯日益加深的擔憂的呼應。
但今年有所不同。本次為期七天的全國人大會議於周二(3月11日)在北京閉幕，緊隨中國本土初創公司DeepSeek在人工智能領域取得突破，引發投資者、政界人士乃至監管機構的極大關注。此外，此次會議還緊隨國家主席習近平與包括馬雲在內的企業領袖舉行的高調會面。
來自不同地區的中共官員競相推銷本地為“中國下一個AI中心”的潛力。根據向媒體公開的小組討論和彭博社審閱的閉門會議記錄，人大代表提出一系列建議，包括推廣AI相關教育、擴大技術應用、加強研究以及規範社會影響等。
會議還罕見地出現了政策爭論，一名代表抱怨小型科技企業難以獲得銀行融資。
在上周召開的中國五大經濟和金融部門負責人兩小時新聞發布會上，AI成為熱門話題，與提振國內消費（今年的經濟重點）以及對美國加征關稅的擔憂並列。
“中國的這場新聞發布會幾乎成了一個科技主題發布會。”中國證監會主席吳清在會上打趣道。“科技在這里扮演了越來越重要的角色。”他還強調，DeepSeek的突破推動了中國資產的重新估值。
吳清與包括財政部長和央行行長在內的政策制定者，都在發布會上談到了科技和創新。
國家發展和改革委員會主任鄭柵潔宣布設立1萬億元人民幣（約1380億美元）規模的國家級創業投資引導基金，引發關於中國推動AI和量子技術發展的新討論。
在一場有近200名記者參加的會議上，中共重慶市委書記袁家軍解釋重慶如何將其高端制造能力轉化為在智能網聯汽車、智能設備和新材料領域的競爭力。他表示，重慶將全市範圍內推廣“AI ”。
作為中共中央政治局24名委員之一，袁家軍承諾支持私營企業，並建立一個“大企業為支柱、中小企業普及”的完整生態系統。
地方政府競相押注AI
閉門會議記錄顯示，來自上海和廣東的代表同樣希望確定本地在AI領域的優勢，例如科學研究和工業應用。
與此同時，北京和深圳市政府近期分別設立10億元人民幣的基金，以支持AI和機器人發展。周一，深圳所在的廣東省成為最新一個宣布補貼政策的地區。此外，湖北省武漢市公布一項計劃，推動AI在醫療、教育和法律等領域的應用。
這種熱潮讓人想起過去幾年各地對太陽能和電動汽車的狂熱投資。當時，地方政府紛紛擴展產能，導致行業過剩和企業間惡性競爭，壓縮利潤空間——但同時也讓中國在這些行業中成為全球領導者。
在過去幾年里，關於中國經濟的討論往往圍繞通縮風險展開，而地方官員更傾向於“躺平”而非承擔新的挑戰。但AI提供新的敘事，對一些人來說，它也引發了深刻的反思。
區域競爭與監管反思
上個月，位於上海以北的沿海大省江蘇省委機關報連續發表三篇文章，探討為何其南方鄰省浙江成為DeepSeek等“AI六小龍”公司的總部所在地。
浙江省會杭州以對企業相對寬松的監管模式著稱，這一模式可能促成了此次會議上的討論。
全國人大代表、上海市工商聯副主席周桐宇在一次向記者開放的會議上表示，政府應避免為民營企業設置“隱性壁壘”，尤其是在涉及新技術和新商業模式的領域。
她還感歎，近80%的中小科技企業由於缺乏可用於抵押的實體資產，難以獲得銀行貸款。她建議，銀行可以將企業的運營數據作為信用擔保基礎，以緩解融資難題。
國家引導模式的調整
國家監管機構似乎也在吸取教訓。上周公布的新科技引導基金強調了市場的作用。
Gavekal Dragonomics分析師Tilly Zhang在一份報告中指出，這表明政府正從過去的“選擇特定行業”模式，轉向“扮演耐心的長期投資者”角色，重點投資於早期階段、從事高難度技術的小企業。
然而，她也警告稱，國家主導模式仍面臨挑戰。盡管北京試圖推動小規模、分散化的發展，“但它偏好的方法往往是大規模、集中化和高度指令性的。”
