世行国际石油：乌克兰风波再起 石油价格恐又起波澜

【关键词】 北京石油交易所 乌克兰 北约峰会 原油

背景介绍：

今年4月乌克兰政府军与民间武装在乌东部地区爆发冲突。据联合国最新发布报告称，至今双方冲突已导致近2600人死亡。近期乌克兰不断指责俄罗斯军队入侵乌国东部，并从俄境内炮击乌军阵地和其他目标。而俄方则予以否认。俄罗斯常驻欧洲安全与合作组织代表克林此前宣布，没有一名俄罗斯士兵参加乌克兰国内的冲突，俄方也没有向乌民间武装提供任何军事装备。（这是一场超出对立双方预期的事件，然而事情的真相对于这些大国来说并不重要。）

普京“和平计划”

在北约峰会开幕前一晚（9月3日），普京在前往蒙古国访问途中公布旨在促成乌克兰东部停火的“七点计划”，包括乌克兰政府停止在东部地区的军事行动；乌克兰政府军撤退到火炮和多管火箭炮无法袭击到东部平民点的距离；国际社会对停火情况进行监督；禁止空袭平民和居民点；乌政府军与东部民间武装无条件互相交换全部俘虏；设立人道主义走廊并向乌东部地区运送人道主义物资；重建乌东部社会生活所必需的基础设施等。（乌克兰事件发展到现在，虽说经济制裁对谁都没有好处，但现在更多牵制住俄罗斯的是普京希望就俄罗斯与乌克兰两国自己解决当前的问题，处理好矛盾，重归于好。）

乌克兰回应：

针对俄罗斯总统普京3日提出的关于稳定乌克兰东部局势的和平计划，当日乌克兰官方予以回应，称其为“一场骗局”。乌克兰总理亚采纽克对外界表示，俄罗斯总统普京提出该计划是为了“试图逃避欧盟对其进行的新一轮制裁，是一场骗局”。亚采纽克称，乌克兰此前与俄罗斯所签订的条约“或者被忽视，或者被粗暴侵犯”。因此他已经“不再相信普京的计划”。他认为，“当俄罗斯从乌克兰境内撤走军队和雇佣军时，乌克兰才能和平”。此外，亚采纽克呼吁北约以及欧盟能够作出决定，“制止俄罗斯的‘侵略’”。（从目前的情况来看，乌克兰当局并不想结束这场危机。其中肯定有我们还不知道的原因。乌克兰与俄罗斯在政治上没能达成一致。）

北约反应：

北约成员国领导人4日在英国威尔士北约峰会期间承诺，将在伤兵康复、网络安全、指挥通讯和后勤保障四方面向乌克兰提供价值约1500万欧元援助。北约秘书长拉斯穆森在会后举行的新闻发布会上宣布，北约将为乌克兰提供“具体而可见”的支持，并认为一个“独立、稳定、主权自主”的乌克兰对维护欧洲和大西洋的安全至关重要。会后发表的联合声明说，北约致力于在“北约—乌克兰特殊伙伴关系”框架内支持乌克兰应对危机，协助乌克兰增强自身防卫能力。北约将在以往合作项目的基础上，在指挥与通讯、后勤保障、网络安全、伤兵康复等领域为乌克兰提供新的实质性援助项目。声明指出，北约和乌克兰将继续促进双方军队的协作能力，北约邀请乌克兰定期参加北约的各类演习。（无利不起早。北约也是看到了俄罗斯不想打战，同时也不希望乌克兰与俄罗斯走到一起，更多的是离间两国。）

卡梅伦与奥巴马撰文谴责俄罗斯：

4日峰会前，卡梅伦与奥巴马一共同在英国《泰晤士报》上撰文，表达“绝不在野蛮杀手面前退缩”的同时，谴责俄罗斯用吞并克里米亚的行径“撕毁国际规则手册”，“损害别国主权”。两人告诫普京，“我们将保持军队在东欧持久存在，让俄罗斯明白我们会坚持集体自卫的承诺”。（这两个离得最远的国家都是希望坐收渔翁之利，离间俄乌。因为乌克兰和俄罗斯把矛盾解决，重归于好对于他们来说才是真正的威胁。所以也自然从来不会去考虑当地老百姓的意愿与生死。）

中方回应：

中国外交部：我们注意到普京总统就政治解决乌克兰问题提出的倡议，希望倡议能够为政治解决乌克兰问题创造有利条件。“中方一直呼吁乌克兰冲突双方尽快实现停火，开启包容性对话，通过政治途径解决乌克兰当前的危机。”

这是一场大国的博弈，表面上的理由都已经不再重要了。不仅没有人在乎事情的真相，更多的是因为没有谁在乎这些真正需要道德和人道精神保护的人们，在大国看来这些所谓的道德精神只是拿来作为侵犯的一个冠冕堂皇的借口。不管普京出于什么样的目的，但他至少是希望和平解决这件事情。反观这些离那么远的国家，坚持的尽然是“不妥协”。为什么？因为不用他们流血牺牲。

从当前全球的局势来看，无论是中东地区，还是乌克兰地区都还将维持混乱的局面。

以上建议属个人观点，仅供参考。

分析师 何易襄

世行国际石油

2014-9-5