经历了7年长跑，在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）终于完成协商之际。
印度决定不加入RCEP！
印度态度一变再变
第35届东盟峰会于11月2日在泰国曼谷开幕，涵盖16国的RCEP谈判能否在此次峰会中完成备受瞩目。
此前这项协定已经进行了7年谈判，而印度正是其中主要阻碍。
▲早在2017年4月3日，美国媒体社发表文章称，印度拖了RCEP谈判的后腿，如印度退出或将更好（图源：媒体社截图）
在本轮峰会谈判中，印度面对RCEP的态度也是一变再变。
11月3日，泰国《曼谷邮报》报道，RCEP谈判进入最后关键阶段，15国都在等着印度做决定。
日经亚洲评论援引多名消息人士的话说，剩余15国都等着印度达成协议。一名东南亚国家的部长表示：“15个国家已经完成讨论，只剩一个国家，我们等着这个国家解决他们的问题”。
▲《日经亚洲评论》：中国、日本和东盟正在等待印度批准签署RCEP贸易协定
11月4日，路透社援引泰方消息称，各国部长3日晚就RCEP协议谈判到深夜。泰国商务部长朱林4日表示：“昨晚已经完成协商（The negotiation last night was conclusive）。”
“今天晚些时候，各国领导人将共同宣布RCEP协议的成功，印度也将参与其中，将会一起发表声明，”朱林说：“协议将在明年签署。”
▲泰国：RCEP完成协商，印度将一起发表声明（图源：路透社截图）
然而不久之后，《印度时报》报道，11月4日，印度官方宣布不加入由东盟十国发起的区域全面经济伙伴关系（RCEP），并称“我们在核心利益上不会妥协，RCEP协定没有体现其初衷”。
印度总理莫迪11月4日表示，由于在关税、与其他国家的贸易逆差和非关税壁垒方面存在分歧，印度决定不签署RCEP。
印度决定不加入RCEP（图源：《印度时报》截图）
对此，马来西亚总理马哈蒂尔4日毫不掩饰不满情绪：“我对RCEP谈判非常失望，我认为第一年就应该结束谈判。”
据悉，RCEP是由东盟10国2012年发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个16国统一市场的自由贸易协定。
RCEP涵盖范围（图源：马来西亚《南洋商报》）
按照计划，协定将涵盖约全球人口的一半，国内生产总值约占全球的32.2%，贸易额约占全球的29.1%，达成后将成为全球涵盖人口最多、最具潜力的区域自贸协定。
印度为什么不加入RCEP？
媒体社称，长期以来，印度一直是RCEP的主要抵制国，原因是印度国内强烈反对该协议，担心该国会被中国商品淹没。
印度公共广播公司Prasar Bharati News Services在其推特上援引莫迪的话说：“目前的RCEP协定没有充分体现RCEP的基本精神和一致的指导原则，它没有令人满意地解决印度的问题和关切...印度不可能加入RCEP。”
图源：推特截图
另据《印度时报》4日早些时候报道，莫迪表示：“我们的农民、商人、专家和产业都在这一决定（签署RCEP）中有利益关系，同样重要的还有工人和消费者，正是这些人让印度成为了一个巨大的市场，以及世界第三大经济体。”
“当我评估RCEP时，我必须尊敬所有印度人的利益，但是我并未得到一个积极的答案，因此我的良心不让我加入RCEP协定。”
印度总理莫迪在RCEP领导人会议（图源：联合早报）
作为新兴经济大国不断崛起的印度在谈判的最终局面下加强对自由化的慎重态度，原因主要有两个。
首先是对贸易逆差扩大的担忧。印度是有约13亿人的人口大国，人均国内生产总值（GDP）仅为逾2000美元，产业竞争力仍然较低。
《南华早报》指出，莫迪正面临来自国内的批评，不少声音认为，印度已经对其他15国存在贸易逆差，RCEP更会带来大量进口货物，将对当地工业造成冲击破坏。
例如在乳品领域，该行业就担心来自新西兰和澳大利亚的乳制品会威胁本地奶牛养殖户。而中日韩的廉价电子产品也可能对该国本土企业造成冲击。
印度对RCEP国家的贸易逆差情况（图源：媒体社）
第二是印度国内对开放市场的反对有可能导致莫迪的政治基础出现动摇。
莫迪领导的执政党通过5月大选的胜利，看似巩固了第2任期的基础，但由于经济减速，在10月底的邦议会选举中议席大幅减少。
2014年上任的总理莫迪此前保持了7~8％的高增长，但目前迎来政权首个经济减速局面，今年二季度，印度GDP增长率降至5%，创6年新低，失业率也达到历史最糟糕水平。印度谈判人士称，如果自由贸易扩大，农业等印度本国产业有可能遭受严重打击。
而在莫迪宣布不加入RCEP后，印度经济时报评价称，没签署RCEP反应莫迪强大的领导能力。
RCEP协议明年签署
暂时没有了印度，RCEP的规模会小一点，但它仍将是世界最大的自贸区之一。
商务部网站11月4日晚消息，会后RCEP领导人发布了联合声明，表示全面区域经济伙伴关系协定将于明年签署。
声明表示，15个RCEP成员国已经结束全部20个章节的文本谈判以及实质上所有的市场准入问题的谈判，所有国家同意在年底前完成所有有关市场准入的磋商。下一步将进行法律审查，以便让该协议在2020年正式签署。
声明还称，印度决定继续谈判，所有RCEP成员国将共同努力以彼此满意的方式解决这些未决问题。“印度的最终决定将取决于这些问题的圆满解决。”
新加坡总理李显龙表示能够理解印度的处境。他透露，印度总理莫迪在RCEP峰会上也提出对参与RCEP的担忧，但李显龙总理期盼印度最终能“全面参与协定”。
RCEP领导人会议（图源：中国政府网）
泰国政府发言人3日表示，东南亚国家致力于在2020年2月底之前签订协议，打造有可能成为全球规模最大的贸易区。
即便不包括印度，RCEP国家也占了全球国内生产总值(GDP)的近三分之一，但印度决定暂不加入意味着，这些国家所占人口比例从约一半降至不到三分之一。
中国外交部副部长乐玉成在峰会前受访时形容，RCEP现在是“15方先往前走”，但协定保持开放，“印度准备好随时可以加入协定”。
