FX168财经报社(香港)讯 美国总统拜登在当地时间周二(10月26日)将参加与东南亚国家联盟(ASEAN)举行的视频峰会，这是四年来华盛顿首次与东盟集团进行最高层的接触，而据多家美媒所称，华盛顿把东盟视为其抗衡中国的战略的关键。但亚洲外交官指出，东盟难形成对华竞争战略结构。
白宫表示，拜登将讨论美国对东盟在地区事务中的核心作用的“持久”承诺以及加强美国与该集团的战略伙伴关系的新举措。声明中也提到说：“与此同时，我们将共同努力结束新冠大流行病，解决气候危机，促进经济增长，并应对一系列其他区域性的挑战和机遇。”
美国前总统特朗普在2017年参加在马尼拉举行的东盟-美国峰会后，美国就一直没有在总统层面参加这些会议。分析人士说，拜登与东盟这个10国集团的会晤，反映出他的政府与盟友和合作伙伴接触以共同抗衡中国的努力。
美国官员正在安排拜登和中国领导人习近平今年晚些时候举行视频峰会，而美国官员在这次东盟会议前并没有具体提到中国。他们预期拜登会重点关注新冠疫苗的分发、气候、供应链和基础设施方面的合作。
峰会前瞻预计，拜登还将向东盟保证，美国最近专注于与印度、日本和澳大利亚在四方机制(QUAD)中的接，以及向澳大利亚提供核动力潜艇的澳英美三边安全合作协议(AUKUS)，并不是为了取代东盟在该地区的中心角色。
白宫国家安全委员会负责东亚事务的高级主任卡根(Edgard Kagan)上周强调，华盛顿不把四方对话机制看成是“亚洲的北约”，也无意与东盟竞争。他表示，华盛顿有兴趣与东盟合作，以确保供应链的弹性，应对气候变化，并解决“海事问题上的共同挑战”，而这显然是指中国在有争议的南中国海的广泛的权利声索。
华盛顿智库战略与国际研究中心的东南亚问题专家莫瑞·希伯特(Murray Hiebert)对路透社表示：“这将是拜登以总统身份首次与东盟领导人会晤，因此他希望向他们保证，东南亚对他的政府很重要。”
他继续强调称：“东盟领导人急切地想了解美国增加向受到疫情严重打击的该地区提供新冠疫苗的任何计划，以及华盛顿计划如何参与贸易、投资和基础设施建设。”
拜登没有提供任何重返特朗普于2017年退出的一个区域贸易框架的迹象。一名不愿透露姓名的亚洲外交官对路透社表示，美国在区域参与中缺乏经济部分是一个重大缺口。
该官员提到说：“对该地区来说最重要的部分就是经济部分，我们在某种程度上陷入了这样一种局面，即该地区说：‘你已经建立了一种与中国竞争的战略结构，但这对该地区没有任何好处。与此同时，我们所有人都与中国有着不断增长的经济关系。’”
根据中国国务院今年2月新闻，2020年是中国-东盟贸易逆势丰收的一年。中国海关总署日前发布的数据显示，2020年东盟超过欧盟，跃升为中国最大货物贸易伙伴，这是东盟继2019年超过美国成为中国第二大贸易伙伴后实现的又一突破。中国则连续12年保持东盟第一大贸易伙伴地位。
7月14日，中国国务院新闻办公室举行新闻发布会，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍，今年上半年，中国与东盟进出口总值2.09万亿元人民币，同比增长5.6%，占中国外贸总值的14.7%，其中出口1.15万亿元，增长3.4%；进口9385.7亿元，增长8.5%。今年上半年东盟取代了欧盟，成为中国第一大贸易伙伴，上半年与东盟进出口增长有以下几个主要原因：
一是电子制造产业联系紧密，带动相关产品进出口大幅增长。作为全球电子制造产业链的一部分，中国与越南、马来西亚、新加坡等东盟国家产业联系密切，相关产品如集成电路等进出口规模不断攀升。今年上半年，中国自东盟进口集成电路2268.1亿元，增长23.8%，占自东盟进口总值的24.2%，对东盟出口集成电路896.8亿元，增长29.1%，占对东盟出口总值的7.8%。集成电路进出口贸易活跃，拉动中国与东盟贸易增长3.2个百分点。
二是对越南、马来西亚、泰国进出口稳步增长，拉动中国对东盟贸易整体增长5.7个百分点。今年上半年，中国与越南进出口增长18.1%，进出口规模位列东盟各国首位，增速高出与东盟整体贸易增速12.5个百分点。中国与泰国进出口增长9.2%，对越南、泰国进出口增长合计拉动中国与东盟贸易增长5.7个百分点。
三是中国-东盟自由贸易区升级议定书全面生效，与东盟农产品贸易快速增长。去年10月，《中国-东盟自由贸易区升级协议书》对所有协定成员全面生效，在原产地规则、贸易通关协定、服务贸易、投资领域等方面都降低了门槛，进一步释放了自贸区实施的红利，也有力促进了双边农产品贸易发展。今年上半年，中国与东盟农产品进出口1370.5亿元，同比增长13.2%，拉动与东盟贸易增长0.8个百分点。
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