FX168财经报社(北美)讯 波士顿大学全球发展政策中心的一项研究显示，由于中国政府削减了对大型石油项目的融资，中国两家主要贸易政策银行承诺的贷款在2021年降至37亿美元，达到13年来的低点。
自2016年达到创纪录水平以来，中国进出口银行和中国国家开发银行对100个发展中国家的承诺逐年下降，这些银行甚至在2020年新冠疫情爆发之前就削减了融资。
波士顿大学全球发展政策中心主任Kevin Gallagher对路透社表示：“我们预计，来自中国的投资将总体转向减少数量、提高质量。”
“考虑到大量债务和人民币汇率的波动，中国在新冠疫情之外的国内优先事项仍然很重要，这可能需要在持有美元方面保持保守，以便在国内发挥保险作用。”
根据世界银行的数据，中国是世界上最大的双边贷款国。美国等西方国家和多边贷款机构正在向中国政府施压，要求其为赞比亚和斯里兰卡等陷入困境的新兴经济体提供债务减免。中国往往很少披露贷款条件以及如何与借款人重新谈判。
作为“一带一路”基础设施倡议的一部分，中国进出口银行和CBD在2008年至2021年期间在全球承诺贷款4980亿美元。2009年至2017年期间，中国向安哥拉、巴西、厄瓜多尔、俄罗斯和委内瑞拉等国向国有石油公司提供的一般用途贷款达到600亿美元。
从那以后，贷款不再那么集中于石油生产国，孟加拉国和斯里兰卡是最大的受援国。贷款认捐的平均规模也从2013至2017年的5.34亿美元下降到2018至2021年的3.78亿美元。
俄罗斯是最大的贷款接受国，在2008至2021年期间获得了580亿美元的贷款，其次是委内瑞拉，550亿美元的贷款主要用于开采和管道项目，但向这个南美石油巨头的贷款在2015年停止了，两年前该国发生了海外债务违约。
安哥拉是第三大借款国，为交通、农业、水利和石油项目提供了330亿美元。肯尼亚、埃塞俄比亚和埃及是非洲其他主要借款国。
研究发现，尽管中国的贷款一直在减少，但世界银行(World Bank)的贷款却在增加。
这家总部位于华盛顿的贷款机构在2016年至2019年期间为发展中国家资助的项目平均每年价值400亿美元，然后在2020年扩大了对新冠的拨款，投入670亿美元，这是自2008年以来最大的年度投入。第二年金额接近620亿美元，是中国融资的17倍。
Gallagher说：“世界银行的贷款能力是固定的，但作为新冠应对措施的一部分，这一能力得到了加速。”他补充说，这可能会恢复到疫情后的趋势。
总体而言，中国的承诺占世界银行2008至2021年6010亿美元贷款的83%。
路透社(Reuters)本月报道称，世界银行正在寻求大幅扩大其贷款能力，以应对气候变化和其他全球危机，并将在4月会议之前与股东就增资和新贷款工具等提议进行谈判。研究补充说，展望2022年，对大型碳氢化合物项目的资金支持将继续减少。
政策中心高级学术研究员Rebecca Ray表示：“很有说服力的是，中国开发金融机构选择不支持俄罗斯最近的北极液化天然气2号大型项目，尽管几年前他们向俄罗斯类似的项目(亚马尔液化天然气)提供了超过110亿美元的贷款。鉴于这种态度的改变，中国近期似乎不太可能重新向俄罗斯提供大量贷款。”
