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中國不願免除貧窮國家債務,或將導致多個國家出現債務違約問題

文 / Sue 來源:第三方供稿

FX168財經報社(北美)訊 十幾個貧窮國家正在面臨經濟不穩定甚至崩潰,原因是一個共同的、不可否認的因素。它們難以償還數千億美元的外國貸款,其中大部分來自世界上最大的政府貸款方中國。

美聯社對包括巴基斯坦、肯尼亞、讚比亞和老撾在內的十幾個欠中國債務最多的國家的分析發現,這些債務正在消耗越來越多的國家稅收,而這些稅收是維持學校開放、提供電力、支付食品和燃料所需的。債務也正在耗盡這些經濟體賴以支付貸款利息和避免崩潰的外匯儲備,讓一些國家在幾個月後就沒錢了。

中國不願免除債務,並對實際貸款金額和貸款條件的極度保密,這使得其他主要貸款機構無法介入提供幫助。除此之外,借款人還被要求將現金存入隱藏的托管賬戶,中國成為了需要償還的首要債權人。

讚比亞和斯里蘭卡這兩個國家已經違約,甚至無法支付港口、礦山和發電廠融資貸款的利息。專家預測,除非中國迅速開始軟化其不承擔巨額貸款損失的立場,否則可能會出現更多的違約浪潮和政治動蕩。

哈佛大學經濟學家Ken Rogoff表示:“在世界上很多地方,午夜時鍾已經敲響了。”

對於許多高負債國家來說,未來可能會像斯里蘭卡一樣。去年暴亂者湧入斯里蘭卡街頭,衝擊總統府,迫使與中國有多項交易的領導人逃離了斯里蘭卡。50萬個工業崗位消失,通貨膨脹率突破50%,該國許多地區一半以上的人口陷入貧困。

在巴基斯坦,數以百萬計的紡織工人被解雇,這個國家有太多的外債,無法維持電力和機器的運轉。在肯尼亞,政府扣留了數千名公務員的薪水,以節省現金支付外國貸款。總統的首席經濟顧問上個月在推特上寫道:“工資還是違約?你自己挑吧。”

中國向貧窮國家提供的許多貸款直到最近才通過研究人員的工作曝光,其中最著名的是威廉瑪麗國際會計師事務所(William & Mary) AidData的Brad Parks。Parks發現,數十億中國貸款從未出現在各國的賬簿上,這些貸款不是直接貸給政府,而是貸給了離岸空殼公司。一些貸款以外幣掉期的形式出現,因而許多國家的狀況比任何人所知道的都要糟糕得多。

這些國家遭遇了兩起意外事件,使它們離崩潰更近了一步。一是烏克蘭戰爭,導致糧食和石油價格飆升;二是美聯儲加息的決定,導致貸款成本大幅上升。

中國外交部在給美聯社的一份聲明中反駁了中國是冷血貸款人的說法,並呼應了此前將責任歸咎於美聯儲的聲明。中國外交部表示,如果中國要接受國際貨幣基金組織和世界銀行的要求,免除部分貸款,那麼那些被中國視為美國代理人的多邊貸款機構也需要這樣做。

中國表示以延長貸款期限和緊急貸款的形式提供了救濟,並且是新冠疫情期間暫停支付利息計劃的最大貢獻者。中國還已經免除了23筆向非洲國家提供的無息貸款,不過AidData的Parks表示,這些貸款大多是20年前的,不到其貸款總額的5%。

IMF和世界銀行同時免除貸款的要求將打破處理主權債務危機的傳統做法。與中國的銀行不同,IMF和世界銀行通常不會受到特殊待遇,它們已經在以低利率融資,幫助陷入困境的國家重新站起來。

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