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越接近越恐慌!一旦美国违约会怎么样?华尔街正在考虑应急方案

文 / Becky 来源:FX168

FX168财经报社(香港)讯 美国债务上限谈判持续拉锯,随着6月1日步步逼近,华尔街已在为可能出现的违约、以及市场可能出现的恐慌情绪进行准备。

投行客户纷纷向华尔街提问:如果美国财政部在未来几周内耗尽现金,并做出不可想象的事情——无法支付作为全球金融体系基石的美国国债到期付款,将会发生什么?

随着时间临近6月1日,也就是财政部长珍妮特·耶伦称她的部门可能没有足够的现金的日期,截至周一,美国总统乔·拜登(Joe Biden)和众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)仍未就提高联邦债务上限达成协议。

长期以来,市场参与者一直认为,如果美国财政部在两党债务上限之争中耗尽足够的现金,它将优先支付公众持有的美债的利息和本金。这个24万亿美元的市场是全球借贷成本的基准,是货币市场融资的重要抵押品,也是全球资产持有的核心部分。

然而,这一假设从未经过检验,财政部官员长期以来一直在公开场合质疑优先排序是否可行。因此,鉴于目前摊牌的激烈程度,市场参与者正在设想各种情况。

一种观点认为,其影响可能没有那么大的破坏性。毕竟,自2011年债务上限危机以来,市场参与者已经制定出一套应对财政部宣布无法支付利息或本金的流程。

但摩根大通首席执行长戴蒙(Jamie Dimon)本月早些时候警告称,即使是走向边缘也很危险,后果难以预测。

“你越接近它,你就会感到恐慌,”他在5月11日接受彭博电视台采访时说。“关于市场的另一件事是,永远记住,恐慌是让人们害怕的一件事——他们做出非理性的决定。”

就连帮助编制应急程序的一个关键组织——由纽约联邦储备银行发起的美国国债市场实践小组(Treasury Market Practices Group,TMPG)也发出了警告。

“虽然本文件中设想的做法可能会在一定程度上减少国债未及时支付对国债市场运作的一些负面影响,但TMPG认为,延迟支付的后果仍将是严重的,”它在2021年12月的应急计划中表示。

如果金融市场出现更大范围的混乱,人们很快就会把焦点放在美联储身上。在2011年债务上限摊牌期间,美联储编制了一份备选方案,以避免系统性崩溃。2013年,时任美联储理事的鲍威尔(Jerome Powell)在审查这些条款时,曾称其中两项条款“令人厌恶”,但没有说他会否决这些条款。

这两项措施涉及美联储购买违约国债,或将其换成资产负债表上的非违约证券。

现任美联储主席的鲍威尔最近几个月多次表示,如果国会不解决债务上限问题,“没有人应该认为美联储可以保护经济”。

以下是可能出现的一些情况:

美联储的选项

美联储肩负着维护金融稳定的责任,在出现重大动荡的情况下,美联储观察人士认为,前主席伯南克(Ben Bernanke)制定的大部分策略仍然适用。

Piper Sandler & Co.的Robert Perli和Benson Durham今年1月写道,除了向金融市场注入短期流动性外,美联储还可能放弃目前减少美债持有量的量化紧缩计划。此后,Perli此后成为纽约联邦储备银行市场部门的负责人。

就违约过程而言,由市场参与者编制的应急计划将要求财政部在晚上10点前告知,它不会支付第二天到期的款项。本金到期的证券的到期日将延长一天。

可能下调评级

这一信息将通过Fedwire传递,这是一个为分发国债支付而建立的网络。

穆迪投资者服务公司高级信贷官员William Foster在接受采访时表示,如果美国未能按时偿还国债,将引发主权评级下调。对穆迪而言,这意味着将美国评级从AAA下调至AA1。

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