FX168财经报社(香港)讯 美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)赢得了恢复中美之间商业谈判的承诺，这是双方寻求缓解紧张局势的关键一步。但美国公司仍在怀疑，这是否足以让他们重新投入一个风险越来越大的市场。
雷蒙多结束对北京和上海的访问，并承诺恢复多年来因两国关系恶化而中断的各种正式沟通渠道。她表示，这将为美国企业提供一些可预测性。美国企业告诉她，由于风险不断上升，他们认为中国越来越“不适合投资”。
“这只是一个开始，”雷蒙多在上海美国商会主办的一次活动上对美国商界领袖表示。她后来告诉记者：“我不指望在我的第一次访问中，在我与中国官员的第一次会晤之后，我们会突然解决具体问题。”
虽然看起来不多，但由于缺乏这些对话，世界上最大的两个经济体几乎无法就一些使它们产生分歧的重大问题进行沟通。拜登政府的两名内阁官员在最近的访问中获得了定期会晤的承诺，其中一次是关于商业问题，另一次是关于出口管制。美国财政部长耶伦(Janet Yellen)和国务卿布林肯(Antony Blinken)都只是简略地承诺将继续谈判，而没有做出任何表态。
在所有这些行程中，雷蒙多是中国真正想看到的人。作为商务部长，她负责监管对华为等中国公司的出口管制。与此同时，雷蒙多发出的积极信号可能会刺激中国所需的投资，以重振不断放缓的经济，扭转25年来外国直接投资的低点。
考虑到两国存在分歧的问题，最令人惊讶的可能是中国官员对她的热情接待。中国总理李强在与雷蒙多的会晤中表示，中国正在推进放宽市场准入的努力，并以与国内企业相同的方式对待企业。
美国总统拜登(Joe Biden)和中国领导人将于下月在印度举行的20国集团(G20)峰会上面对面会晤，甚至可能在今年晚些时候在旧金山见面。
即便如此，这次访问也凸显了拜登将美中关系恢复正常的难度。北京方面没有表示将重新考虑对美光科技公司的部分禁令，雷蒙多也拒绝了中国取消关税的要求。最近的关税限制了部分投资，出口管制限制了敏感技术的流动。
“用她自己的话来说，雷蒙多的成就是重启了对话，”彭博经济首席地缘经济分析师Jennifer Welch说。“如果双方都能接受较低的期望，朝着边际改进和避免重大风险的方向努力，这也许是我们能期待的最好结果。”
她在中国的最后一次新闻发布会的地点象征着此行的缺点。雷蒙多是在上海一个机场发表讲话的，机场两侧的机库中停放着两架波音飞机。此前，外界对该公司宣布自2019年以来首次恢复向中国出口737 Max喷气式飞机寄予了很高的期望。
雷蒙多希望中美贸易的良性发展——比如旅游、美容产品和教育交流——可以帮助弥补一些地缘政治紧张局势。她是第一位访问中国商业之都上海的拜登内阁官员，她反复告诉中国，美国希望中国拥有强大的经济。
为了强调这一点，雷蒙多参观了上海迪士尼乐园，在她到达的时候，那里的扬声器大声播放着电影《阿拉丁》中的歌曲《崭新的世界》。这一停留旨在强调美国投资仍能蓬勃发展，并展示在紧张局势加剧之际美国文化的受欢迎程度。
其中一个挑战是即将到来的大选，特别是如果前总统唐纳德·特朗普明年重新入主白宫的话。众议院外交事务委员会主席、共和党众议员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)称，雷蒙多建立的新对话“充其量是天真，但也是危险的”。共和党总统候选人尼基·黑利说：“客套话的时代结束了。”
美国对半导体技术销售的管制是否会成功仍是一个悬而未决的问题。在雷蒙多访问期间，有报道称华为发布一款智能手机，似乎使用了雷蒙多办公室一直试图阻止该公司掌握的技术。
一位前政府和行业代表担心，雷蒙多的沟通渠道可能会在未来束缚她的手脚，导致她推迟必要的出口管制，转而与一个不会有意义的政府保持对话。
据一位在访问期间与雷蒙多见过面的美国高管表示，尽管新的美中论坛提振了信心，但雷蒙多的访问做的还不够。这位不愿透露姓名的高管在私下谈话中说，改变中国行为的唯一方法是让北京付出额外的代价。
这种情绪表明，考虑到美国企业面临的所有挑战，它们对中国的态度有多不友善。
但亚洲协会政策研究所副所长Wendy Cutler表示，尽管最近局势紧张，但未来几个月可能有机会做出具体承诺。
雷蒙多的新沟通渠道“似乎是非常温和的结果”，Culter说，“但考虑到美中关系的现状，每一步都很重要。”
