FX168财经报社(香港)讯 中国央行在2022年11月宣布提供2000亿元人民币，约合270亿美元，给予6家国有银行无息贷款，旨在为全国数千个陷入停滞的房地产项目提供融资。由于未能找到信誉良好的开发商，国有银行仅支付了该计划中不到1%的资金。近一年后几乎没有取得任何业务，这凸显了政策制定者寻求市场信心的困难。
英国《金融时报》引述前中国央行、现任行业官员消息称，银行本应将中国人民银行(中国央行)与自家的贷款相匹配，但他们不愿向陷入困境的房地产行业进一步发行债务。Macquarie首席中国经济学家Larry Hu表示：“对于中国国有银行来说，向陷入困境的房地产项目提供贷款的弊大于利。”
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中国央行解决未完工房屋问题的标志性举措失败，说明了试图设计振兴中国房地产行业的措施相当复杂，房地产行业占中国经济活动的25%以上。
销量暴跌和负债不断增加，迫使许多资金短缺的开发商暂停建设，导致住房项目陷入困境。上海房地产信息提供商Elmlead估计，今年年初，全国有近2000个项目因拖欠债券支付而被暂停，总价值达6万亿元人民币。
数以万计的沮丧购房者通常在房产竣工之前就开始支付抵押贷款，他们发起了抵制，而施工延误则阻止了新买家进入市场。经济学家表示，提振该行业对于为经济疲弱的消费需求奠定基础至关重要，而经济也受到出口大幅下滑和工业生产低迷的打击。
中国国务院7月强调“确保楼花交付”作为政策重点，中国东部安徽省合肥市住房局局长Chen Chuandong在今年讲话中表示，解决滞销房问题是一项“地缘任务”，开发商和银行应将其视为“头等大事”。
报道称，中国政策制定者推出了一系列措施，以中国央行支持的救助基金和政策性银行的低息贷款为首，旨在重启建设，而大城市则降低了最低抵押贷款利率和首付以刺激需求。央行于11月推出了救助基金，最初计划向商业银行收取1.75%的利息，随后将利率降至0以激励它们的参与。
但国有银行必须提供2倍于央行出资额的贷款，才有资格获得这些资金，而他们并没有接受这笔资金。官方数据显示，6月份通过2000亿元人民币计划发放的未偿还贷款额仅为5亿元人民币。两位接近央行的人士表示，此后这一数字没有发生重大变化。
一个重大障碍是寻找合适的资金接收者，许多开发商可能很难从未完工的项目中获得现金来偿还贷款，因为他们的房产已预售或已质押给现有债权人。
“由于缺乏债务偿还来源，这个救助基金项目注定会失败，”国家开发银行一位官员表示。
作为中国最大的抵押贷款机构，中国建设银行与国家开发银行密切合作，提供房地产救助贷款。今年6月，该行成为山东省东部首家动用该基金的银行，为该地区逾300个住宅项目延期的地区发放了1亿元人民币的配套贷款。建行山东分行的一位官员表示，由于存在风险，没有其他银行表现出兴趣。
“合格的项目很难获得，”官员表示。
中国央行在上个月发布的一份报告中表示，该基金将持续运营至5月份，并补充它将“鼓励和引导”金融机构为停滞的项目提供资金。
但分析师对其前景表示怀疑，一位前央行官员表示，中国人民银行“希望表明他们已经尽力而为，尽管该计划在实践中行不通”。
