FX168财经报社(北美)讯 据路透社周二(10月26日)报道,一位贸易人士说,世界贸易组织(WTO)周二同意成立一个小组,审查中国对进口澳大利亚葡萄酒征收关税的问题。该消息人士说,在澳大利亚9月第一次尝试上诉失败后,世界贸易组织于周二举行闭门会议,同意了澳大利亚的第二次请求。
澳大利亚于周二迫使中国就惩罚性葡萄酒关税进入世界贸易组织的正式争端程序,陷入困境的澳洲葡萄酒行业希望此举能够为其提供一个退出争斗的“斜坡”。
澳大利亚葡萄与葡萄酒公司首席执行官Tony Battaglene:“除非国际关系改善,否则它不会解决问题。它确实给了我们一个出口坡道,它给了每个人握手言和的机会,并继续前进。并向我们的客户表明,我们不对我们的生产进行补贴。”
去年11月,中国对澳大利亚葡萄酒征收107%至212%的关税,声称澳大利亚出口商在2015年至2019年期间向中国倾销产品,当时出货量激增。
澳大利亚联邦政府认为这些关税是出于政治动机,是中国一系列更广泛的惩罚性贸易行动的一部分,旨在阻止澳大利亚采取北京不喜欢的政治立场或战略行动。
关税确实起到了作用。在截至9月30日的12个月里,澳大利亚对中国的销售额已经下跌77%,至2.74亿美元,大幅低于一年前的近13亿美元。目前,向中国大陆发货的澳大利亚出口商数量仅有750家,低于一年前的2241家。
Battaglene先生说:“没有其他市场可以弥补损失中国,没有一个市场会有这样的规模。”
世贸组织关于葡萄酒的争端程序涉及设立一个三人仲裁小组,这是澳大利亚在世贸组织发起的仅有的九个案件之一。世贸组织将需要一到三年的时间来处理这个案件。
今年早些时候,澳大利亚贸易部长丹-特汉(Dan Tehan)说,政府宁愿直接与中国谈判解决葡萄酒的僵局,但如果不能,澳大利亚准备通过世贸这个程序,但需要非常长的时间才能解决这个问题。
即使澳大利亚赢了官司,北京也不一定要取消关税。但它将不得不重新对所谓的倾销行为进行“调查”。而且,堪培拉将拥有实施报复性措施的法律权利。
Battaglene先生说,中国客户仍然忠于澳大利亚的葡萄酒产品,如果市场重新开放,澳大利亚出口商将“成群结队地回到中国”。但他认为结束争端的前景不大,因为中国没有准备与澳大利亚政府进行谈判。如果争端拖延下去,可能会开始对澳大利亚的葡萄酒行业造成结构性损害。
Battaglene先生说,世贸组织的争端程序将“把政治从其中剔除,把它变成了一个技术问题,我们非常热衷于在技术上进行论证。”
近几个月来,澳大利亚与其最大的贸易伙伴中国之间贸易的紧张关系不断加剧,促使华盛顿对堪培拉表示支持。中国已经对澳大利亚的葡萄酒和大麦征收关税,并限制进口其澳大利亚的牛肉、煤炭和葡萄。
据贸易消息透露的人士转述,在解释寻求成立小组的决定时,澳大利亚代表对中国没有采取具体措施回应澳方的关切表示失望。
中国代表在给路透社的一份声明中说:“中国对澳大利亚决定进一步提出有关该争端的专家组请求感到遗憾。中国将在接下来的程序中积极捍卫其合法措施,并相信中国对澳大利亚实行的贸易措施符合相关的世贸组织规则。”