FX168财经报社(亚太)讯 中国高层官员将在周一(7月15日)至周四齐聚北京,举行第11届三中全会。此次峰会正值中国经济的关键时刻,决策者正努力应对持续的房地产危机、疲软的国内需求和不断上升的海外贸易壁垒。在经济方面,全会是向世界传达中国战略目标的机会。
英国《金融时报》指出,中国共产党中央委员会通常在五年任期内召开7次全体会议,三中全会因其过去发布的经济政策而受到国际社会的特别关注。“我们预计,此次会议将概述关键的政策举措,以重振消费者和企业信心,并解决房地产行业持续大幅拖累的问题,”英媒称。
(来源:Financial Times)
日经亚洲(Nikkei Asia)报道,中共中央委员会由约200名高级委员组成,是中国政治体制中的重要决策机构。会议发布指导未来几年国家政策的文件,现任中央委员会于2022年选举产生。
(来源:Nikkei Asia)
会议是闭门举行的,会议通常在闭门当天通过公报,几天后通常会发布一份详细说明决定的完整文件。据官方媒体6月报道,该文件的草案由最高领导机构政治局提交。文件标题为“进一步全面深化改革,推进中国式现代化”,暗示了接下来的内容。
不过,即使有完整的文件,也很难评估政策方向。墨卡托中国研究中心首席分析师尼斯·格伦伯格(Nis Grunberg)说:“里面不会有很多详细的政策。”相反,他将这份文件描述为“所有官员都需要在其中履行各自职责的框架”。
2013年的公报概述了市场力量应在经济中发挥“决定性”作用,但也重申了国有企业的主导地位。一些分析人士认为,这过于关注前者,而事后看来,后者更为关键。
官方尚未就会议时间作出解释,观察人士原本预计三中全会将于去年秋天举行。但官方媒体直到4月底才报道称,三中全会将于7月召开。这导致一些人猜测,三中全会推迟召开,是为了留出时间制定重大政策。
本周的会议意义非凡,因为不同寻常的是,2018年的上届三中全会的重点不是经济,而是党和国家机构的改革。
日兴资产管理公司驻东京的中国和亚洲市场专家Hiroya Yamauchi也表示,这是十一年来第一次以经济改革为主题的三中全会。明年,政府需要升级其五年经济计划,接下来的两年将使中国国家主席习近平的第三任期接近尾声。“如果错过今年,就很难讨论重大经济改革,” Hiroya说。
在经济方面,全会是向世界传达中国战略目标的机会。习近平的首要任务是实现科技自给自足。中国在电动汽车和电池等领域取得了重大进展,并正在大力投资建立自己的半导体供应链。习近平一直呼吁发展“高质量新生产力”,公报可能为前进的道路指明了方向。
此次会议也将成为企业和投资者恢复经济信心的机会。尽管第一季度经济增长了5.3%,但消费者的热情尚未从新冠疫情期间实施的严格封锁政策中恢复过来。
(来源:Nikkei Asia)
中国消费者信心指数从2022年2月的120多点,跌至当年4月的86.7点,此后一直维持在100的乐观与悲观分界线以下。
一些人希望政府采取大规模刺激措施来刺激国内消费。房地产行业尤其令人担忧,尽管政府采取了鼓励国有企业收购滞销房屋等措施,但5月份新房和二手房价格的跌幅仍然加快。
Hiroya表示,目前还没有官方迹象表明三中全会将讨论这一问题。但经济学家认为,税制改革可能成为关注的焦点。例如,向传统上严重依赖土地销售的地方政府分配更多税收收入可能有助于遏制房地产危机。但是,许多专家警告不要抱有过高的期望。
摩根大通资产管理公司亚洲首席市场策略师Tai Hui在受访时表示,三中全会是关于长期政策的。他表示,在刺激政策方面,政府可以理所当然地认为,政府已经“做了不少事情”。
在谈及地方政府和中央政府收入再分配的前景时,Hui称其“早就应该进行了”。
政治观察家也在关注人事变动,前外交部长秦刚和前国防部长李尚福去年突然被免职。李尚福于6月因受贿被正式开除党籍,但秦刚仍是中央委员。
总体而言,人们对三中全会的期望不高,中国基准上证综合指数自今年初以来一直持平。今年前五个月,中国吸收外商直接投资较上年同期下降28%。