FX168财经报社(亚太)讯 中国在过去30天采取了多项经济刺激措施，掀起A股等资产市场连锁反应。香港《南华早报》(SCMP)报道，预计这一密集的政策变化将在即将召开的全国人民代表大会会议上达到高潮，中国特别国债、地方置换隐形债务有望突袭市场。
文章称，全国人民代表大会是中国最高立法机关，也是有权批准增加财政预算或债券配额的国家机关。但是，由于中国正在等待11月初美国总统大选的结果，这一变化可能会被推迟。
(来源:SCMP)
市场预计于12月中旬举行的中央经济工作会议通常为下一年的国内生产总值(GDP)增长目标、财政赤字率和债券发行额度奠定基础。
与此同时，货币宽松将继续提供流动性，避免资本市场出现剧烈波动。中央政府将提前安排2025年的债券配额和支出，同时寻求明年增加债券发行量。
分析人士表示，中国可能会发行数万亿元人民币的特别国债来支持投资，并为地方置换“隐性债务”，大多数人预计2025年的财政赤字率将远高于目前的3%。
标准普尔全球评级的一位分析师本月表示，在某些条件下，房地产销售可能在2025年下半年“稳定下来”，但该机构的另一位研究人员警告称，“结构性变化”将重塑市场。
香港中文大学深圳分校政策与实践研究所所长Xiao Geng称，在一系列有助于提高消费价格、让人民币升值的政策推动下，房地产市场和资本市场都可能得到改善。
他表示，尽管货币政策更容易通过政府审批程序，但财政刺激措施——包括向穷人发放补助和对企业进行补贴——将通过鼓励投资和家庭支出发挥更大的作用。
他说，房地产或香港股市可以成为这类支出的“晴雨表”。
“老百姓没钱，企业没钱，地方政府也没钱，”他说。“唯一能推动这一进程的办法就是财政。政府只需要加大支出。”
中国社会科学院金融研究所在周二(10月22日)发布的季度报告中对此表示赞同，该报告建议建立住房储备制度。
报告称：“需要尽快实施更多扩张性财政政策。”
中国在过去 30 天采取了多项刺激措施，在几个月相对低迷的经济活动之后迅速出台，这在市场上引起了连锁反应，并引发了人们对中国将采取进一步行动以刺激活动的广泛预期。
分析人士认为，这一转变表明中国领导层已重新评估实施类似2008年4万亿元刺激计划的必要性，当时中国为抵御全球金融危机的影响而实施该计划。
到目前为止，中国祭出了哪些刺激经济措施？
9月24日：中国人民银行(中国央行)启动了本月的刺激措施，推出了一系列变化，包括将7天政策利率下调0.2个百分点、将存款准备金率下调0.5个百分点以及大幅下调抵押贷款利率。行长潘功胜随后表示，可能会考虑进一步下调存款准备金率。
9月26日：中共中央总书记、国家主席习近平意外召开共产党政治局会议讨论经济工作，并敦促官员重振房地产、消费和资本市场。
10月8日：国家发展和改革委员会宣布，将在2025年财政预算中提前安排1000亿元人民币，并公布了累计将获得1000亿元资金的项目清单。
10月12日：财政部公布一次性提高地方政府债务上限的计划，以置换“隐性债务”，并表示将扩大地方专项债券的使用范围。它向市场保证，中央政府仍然有增加债务和财政赤字的“空间”。
10月17日：国家住房和城中村改造项目将覆盖100万套住房，同时金融监管机构承诺到年底将对合格房地产项目的信贷分配增加一倍，总额达到4万亿元人民币。
10月21日：央行推出流动性较差的资产与优质资产的互换工具，首期规模500亿元。同一天，中国央行将5年期贷款市场报价利率(商业银行以此作为抵押贷款利率的基准)从3.85%下调至3.6%。中国人民银行还将通常用作企业贷款参考的一年期贷款市场报价利率下调0.25个百分点至3.1%。
