FX168財經報社(亞太)訊 在中國政府不斷加大提振樓市的努力中，中國人民銀行是關鍵角色，它通過各種計劃注入資金，必要時還會提供更多資金。
中國人民銀行的最新工具可能是迄今為止最有力的，它為銀行提供人民幣3,000億元(合410億美元)的廉價信貸，為地方政府購買未售出的房屋提供資金。其目標是減少中國過剩的住房存量，緩解開發商的現金流壓力。
這個貸款項目只是中國央行為對抗房地產危機而設立的一系列貸款項目中最新舉措，其中大部分仍在運作。其中許多都遇到初期問題：去年在八個城市推出的試點計劃，銀行和地方政府的興趣有限。
此外，經濟學家認為，央行提供的信貸總量仍不足以完成這項工作。彭博經濟表示，這項最新計劃的規模可能在今年年底前翻一番。法國巴黎銀行分析師上月寫道，投資者希望最終能釋放出多達人民幣3萬億元的融資。他們表示，中國央行迄今所做的一切“可能只是一個開始”。
將中國人民銀行置於房地產救援的前沿和中心——而不是通過財政支出直接注入政府資金——具有一些關鍵優勢。央行的貸款計劃可以迅速擴大，使當局能夠在出現更嚴重的衰退時做出反應。相比之下，通過政府債券發行籌集資金需要得到國家立法機構的批準，後者在每年年初制定年度發行計劃。
不過，國際貨幣基金組織(IMF)表示，中國可能也需要財政工具。它說，北京應該提供資金，幫助開發商完成預售和未完工的住房項目，或者補償購房者。國際貨幣基金組織第一副總裁Gita Gopinath周三在中國首都表示，這將“為資不抵債的開發商退出房地產市場鋪平道路”。
以下是中國人民銀行支持房地產市場的不同手段：
經濟適用房再貸款
額度：3000億元
運作方式：銀行向地方政府提供貸款，用於購買已完工和未售出的住宅。對於每筆貸款，中國人民銀行提供60%的本金，利率為1.75%。
Condition: Local authorities must rapidly convert the apartments into subsidized housing for rent or quick sale.
條件：地方政府必須迅速將這些住宅改造成保障性住房，供出租或快速出售。
範圍：全國21家銀行和所有城市，在自願的基礎上
該計劃將在8個城市進行試點，配額為1000億元。中國人民銀行的聲明和媒體報道顯示，這些資金只動用了一小部分。投資者可能要到7月份才能了解新計劃的最新進展，屆時中國央行通常會公布其目標工具的第二季度詳細情況。
“三大工程”公共事業計劃
發行金額：5000億元
運作方式：三家政策性銀行向經濟適用房建設、城中村改造和城市公共設施建設項目提供貸款。中國人民銀行以2.25%的利率(截至3月份)向貸款機構提供100%的本金，貸款機構以高等級債券或貸款作為抵押品。與再貸款安排不同的是，中國央行在這一計劃中預先提供信貸，目前尚不清楚有多少現金被貸給住房項目。
範圍：國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行
2015年中國上一次房地產市場低迷後，“抵押補充貸款”項目幫助中國實現了複蘇，直到幾個月前，這一次它還被視為一個重要工具。但事實證明，它的影響是有限的，部分原因可能是政策制定者越來越關注為未售出的房屋尋找買家，而不是建造新房。
根據國家統計局的數據，“三大項目”對今年第一季度房地產投資增長的貢獻為0.6個百分點，不足以推動經濟增長。房地產投資仍較上年同期下降近8%。相比之下，根據法國巴黎銀行的數據，2015年至2018年期間，由PSL計劃資助的棚戶區重建項目貢獻了同期所有住房投資的15%左右。
住房項目交付再貸款
發行金額：90億元(截至3月)
運作方式：銀行向延遲的住宅項目提供貸款，以確保其及時交付。中國人民銀行免費向貸款人提供相當於貸款本金100%的資金。
範圍：6-18家全國性銀行
該計劃於2022年12月推出，是確保未完工房屋完工的共同努力的一部分。同年推出的另一個類似項目是政策性銀行向停滯項目發放的“特別貸款”。據金融監管機構稱，截至去年年底，該計劃下可動用的人民幣3,500億元已幾乎全部部署完畢。
房地產並購的再貸款
發行金額：210億元(截至3月)
額度：800億元
運作方式：中國最大的五家壞賬管理公司對陷入困境的開發商的項目進行並購。中國人民銀行按實際投資額的50%提供資金，利率為1.75%
根據中國人民銀行4月份發布的最新結構性工具分類，該計劃於2023年1月設立，已經到期。收購有限可能是由於擔心債務管理公司可能出現虧損，這些公司認為，在房地產市場不斷惡化的情況下，此類合並風險很高。
