FX168财经报社(香港)讯 正如FX168此前撰文指出,本周投资者正在密切关注华盛顿的进展。与此同时,美国国会议员正在努力防止政府关门、美国债务违约,以及拜登总统广泛的经济议程可能崩溃。
众议院议长佩洛西周日表示,她预计这项价值1万亿美元的两党基础设施法案将在本周获得通过,但对该法案的投票时间可能会从原定的周一推迟。
美国国会必须在9月底之前通过一项新的预算,以避免政府关门。议员们还必须想出办法,在美国首次出现债务违约之前,在10月份提高或延缓债务上限。对此,金融博客zero hedge撰文指出,本周要么是国会民主党人的巨大胜利,要么是让国会陷入混乱的挫败。
上周六,佩洛西在一封写给民主党党团成员的“亲爱的同事”信中警告说,他们将有一周的时间“通过一项持续性决议,更好地重建法案和两党基础设施框架”。
她补充说,9月30日是一个“充满意义的日期”,因为参议院通过的两党基础设施框架将为其提供新的资金的项目即将到期,而且政府资金将在午夜耗尽,这可能会导致美国违约。
为本周做准备,民主党人上周六在众议院预算委员会通过了为期10年的3.5万亿美元的“重建更好”法案,这为周一的辩论和可能的投票做好了准备(但前提是佩洛西有足够的票数通过)。议长没有提到延长债务上限的立法。
正如美国企业研究所(American Enterprise Institute)(Peter J. Wallison在国会山报上指出的那样,“现在看来,众议院议长佩洛西将允许在9月27日(周一)对基础设施法案进行单独投票,并将敦促民主党人投票支持该法案。”
这是一个冒险的举动,因为众议院的进步人士发誓要投票反对基础设施协议,除非它与3.5万亿美元的“重建更好法案”一起完成这是佩洛西最初的计划,直到9名温和的众议院民主党人坚持对基础设施法案和3.5万亿美元的党派法案分别投票,只有通过和解——一种只需要简单多数的预算程序——才能通过。
佩洛西上周日在美国广播公司的“本周”节目中说,3.5万亿美元的数字将会减少,这“似乎是不言而喻的”。
“是的,这似乎不言自明。这似乎是不言自明的,”她在美国广播公司的“本周”节目中被问及是否会承认救助计划的总额会更低,”她并补充道:“我认为即使是那些想要更少数量的人也支持总统的愿景。”
“我们必须找到共同点,尊重彼此的观点。这不是温和派对进步派的问题。”
佩洛西还说,关于两党达成的基础设施协议,她永远不会将一项得不到票数的法案提交国会。
正如国会山报中提到的基础设施一揽子计划:
然而,该法案的未来仍不明朗,进步的民主党人誓言反对该法案,除非众议院首先对作为拜登“重建更好”计划第二部分的3.5万亿美元社会支出计划进行投票。
国会进步党团(Congressional Progressive Caucus)主席、华盛顿州民主党众议员Pramila Jayapal上周五表示,截至目前,基础设施法案“无法通过”。
贾亚帕尔本周将出现在哥伦比亚广播公司(CBS)的Face the Nation和CNN的State of the Union节目中,他领导着一群进步议员,要求在更大的“家庭”计划上采取行动,民主党领导人希望通过和解,从而绕过共和党在参议院的阻挠。
虽然Jayapal和众议院的其他进步人士可能认为,他们可以简单地否决周一的基础设施投票——利用其失败作为杠杆,通过3.5万亿美元的法案,如果有足够多的共和党人投票支持这项基础设施法案从而使其通过,众议院共和党人就可以耍手段,推翻他们的计划。
尽管如此,这个3.5万亿美元的计划在目前的形式下很可能注定要失败,因为包括参议员曼钦在内的温和民主党人誓言要反对它,直到它变得更小,并有现实的资金解决方案。
考虑到民主党在参议院的多数地位不稳固,而且参议院共和党人普遍反对,曼钦和其他温和的民主党人在更大的方案中处于主导地位。
共和党人认为,考虑到28万亿美元的国债,这个3.5万亿美元的方案没有必要,而且过于昂贵。
“这项法案对工薪阶层家庭来说是一场灾难,”预算委员会共和党领袖、众议员史密斯(密苏里州共和党)说。“这是对富人的一项大让步,是一份从伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)的社会主义剧本中提取出来的一长串议程项目。”
与此同时,来自加州的温和派民主党人Scott Peters与委员会所有16名共和党人一起反对这项立法。
佩洛西周六宣布的最后一项投票是一项“持续决议”(CR),这是一项临时法案,需要在10月1日新财政年度开始时为联邦政府提供资金。
此前,众议院已经通过了一项临时开支法案,将债务上限推迟至2022年12月16日然而,该法案无疑会在参议院被共和党人否决,因为至少需要60票才能送到拜登总统的办公桌上获得批准。