FX168財經報社(北美)訊 周五(4月15日)，美國疾病控制與預防中心(CDC)宣布，鑒於上海當前的緊急情況，應美國國務院的要求，所有美國公民(U.S. Citizens)、美國國民(U.S. Nationals)、合法永久居民等離開上海到美國時，無需提供之前要求的起飛前核酸檢測。即日起生效，到5月11日結束，也可能延期。
本執行裁量權的行使僅限於以下離開中國上海的個人：美國公民；美國國民，合法永久居民(LPR)；持有有效美國移民簽證的非公民；以及與美國公民或合法永久居民一起旅行並持有允許他們前往美國的有效旅行證件的非公民非移民。
（來源：美國駐華大使館官網）
美國國土包括50個州，華盛頓特區，還有美屬薩摩亞，馬里亞納群島，關島，波多黎各屬地。當孩子出生在美國國土，毫無疑問地取得憲法之下的“出生公民權”，自動擁有美國國籍。然而，並非所有擁有美國國籍的孩子就是美國公民。依據美國法律法律，在美國屬地薩摩亞和Swain的島(AS)兩個屬地出生的孩子是美國國民，擁有美國國籍，但並不會自動成為美國公民。 美國“國民national”和“公民citizen”的主要區別是在政治上。沒有公民身份的美國國民不能投票或者擔任公職，例如，他們不能競選美國總統。除了這點區別，他們在權利和福利方面基本一致。美國國民可以像公民一樣申請護照，注明“美國國籍”；他們可以移居任何到任何一州，自由教育、工作和生活，而不會受類似中國的戶口管理制度的限制。
針對從國際目的地飛往美國的所有航班乘客的出發前測試規則已經實施了一年多，到目前為止，盡管旅遊和航空行業對此普遍批評，但拜登政府沒有表現出放松甚至完全放棄當前政策的興趣。
旅行者必須在前往美國的一天內獲得批準的檢測，但上海長達數周的嚴格封鎖，使得美國公民幾乎不可能遵守這一要求。自3月以來，上海部分地區已被封鎖，以遏制感染病例的激增，但每天的病例數繼續刷新紀錄。
周二，這座擁有2500萬居民的城市報告了每天超過2.6萬例新病例。該市官員正竭盡全力維持“動態清零”戰略，該戰略旨在通過有針對性的封鎖和大規模檢測，在任何時候出現聚集性疫情時消滅它們。
在上海明顯無力控制最新疫情後，美國國務院直接提出要求，決定放寬對來自上海的遊客的政策。中國的“清零”政策面臨越來越大的壓力，因為高傳染性的Omicron變種使得執行“清零”政策的難度加大。
中國已經指責美國將疫情“武器化”，此前美國國務院下令非緊急情況領事館員工及其家人離開該市。
雖然封鎖開始放松，但許多居民仍被限制在自己的公寓或小區。一些居民現在可以在街上行走，但不允許走得太遠。封鎖的執行非常嚴格，居民甚至不允許前往超市，所有東西都必須送貨。
“打破”封鎖的餘地很小，出發前進行檢測不太可能成為借口。
美國駐華大使館在周五的一份聲明中說:“美國疾病控制與預防中心已經確定，中國上海目前的緊急情況可能使個人無法滿足美國疾病控制與預防中心修訂後的檢測令的要求。”
該聲明還表示:“如果行使執法自由裁量權的個人不能在規定的時間內接受檢測，航空公司可以在不滿足新冠檢測呈陰性或新冠康複證明要求的情況下，繼續讓這些人登機。”
航空業希望完全取消起飛前的測試規則，就像歐洲、英國等所做的那樣。就連澳大利亞也計劃在本月晚些時候取消離境前的測試規定。
遊說團體Airlines for America最近在給白宮的一封公開信中寫道:“出發前檢測不再是保護美國免受新冠病毒感染的有效措施。”該組織代表了美國航空(American Airlines)、達美航空(Delta)和聯合航空(United Airlines)等公司。
信中還說:“這一要求幾乎沒有提供健康福利，但卻會增加額外的費用，並擔心被困在海外，從而阻礙了旅行。”“對入境美國的國際航空旅客保持起飛前測試的要求不再符合邏輯”。
白宮表示，目前還沒有放棄該政策的計劃。
