FX168财经报社(北美)讯 周五(4月22日),美国国会共和党人继续强硬地谈论在经济上对抗中国,呼应前总统特朗普的强硬言论。但眼下,共和党参议员正在回避一些最严格的对华贸易政策。
相反,共和党人正在推动批准参议院版本的立法,这将降低特朗普对中国的一些关税——这是拜登政府一直不愿做的。他们威胁说,如果目前正在协商最终文本的会议委员会批准众议院的某些贸易提案,他们将完全撤回对该法案的支持。鉴于最终的立法最终需要共和党的投票才能在参议院获得通过,这使得共和党中更传统、更支持贸易的一方在谈判中占了上风,从而抵制了近年来两党的保护主义冲动。
参议院财政委员会高级成员克拉波表示,参议院法案“需要成为会议委员会成果的基础”。克拉波与委员会主席怀登共同起草了参议院贸易法案,并呼吁更“深思熟虑”地应用特朗普对中国的关税。他的观点得到了参议员杨托德的赞同,他表示,最终结果必须“与参议院法案相当接近,才能保留共和党的支持。”
Politico指出,跨议院的摊牌表明,有多少不再处于特朗普阴影下的共和党人正试图取消上届政府一些最具保护主义色彩的贸易政策。在去年的辩论中,只有3名共和党人对参议院法案中的贸易条款投了反对票,其分别是卢比奥、科顿和霍利,而且他们都没有被提名为协调这两项法案的会议委员会成员。
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共和党在贸易问题上的转变招致了特朗普支持者的批评。霍利是党内最强硬的对华鹰派人士之一,去年参议院的贸易言论浮出来时,他对其进行了猛烈抨击,称他“不能支持一项损害美国工人、以‘增加竞争’为名削减中国制造产品关税的法案”。特朗普的前贸易主管莱特希泽在今年早些时候的一篇专栏文章中哀叹道,“中国的国家规划者……肯定非常高兴,因为它将有效地取消现有的301条款关税,并彻底消除未来关税的很大一部分威胁。”
莱特希泽呼吁“众议院和拜登总统把我们从这种愚蠢的行为中拯救出来。”
然而,对主要的企业倡导团体来说,支持更有利于贸易的政策是一个可喜的进展。这些团体是共和党的传统支持者,去年他们极力想把贸易限制条款排除在参议院的方案之外,结果却看到其中一些条款在众议院重新生效。
美国参议院去年6月以68票赞成、32票反对通过了《美国创新与竞争法案》。该法案实际上将使许多公司更容易与世界第二大经济体进行贸易。不过迄今为止,拜登政府拒绝取消特朗普时代的关税,只对359种产品给予了少数豁免。
而众院的民主党人则在他们通过的法案中主张更强硬的对华贸易措施,包括允许对从中国进口的小额商品加征关税、延长对美国国内贸易受害者的补偿、以及对美企赴华投资施加新的审查。
这一竞争法案中的一些关键条款——包括给半导体制造业的520亿元拨款——是两党均认为迫切需要的。但目前双方对其中的涉华贸易条款无法达成一致,成为对法案最终过关的最大威胁。