FX168財經報社(北美)訊 周二(5月17日),據兩名美國官員和另外三名知情人士透露,美國總統拜登將不得不解決其助手之間圍繞是否削減中國商品關稅的激烈內部辯論,眼下他的政府正努力抗擊通脹。
拜登政府的官員們幾個月來一直在討論前總統特朗普對從中國進口的數千億美元商品征收高達25%關稅的未來。
消息人士稱,美國財政部長耶倫等人希望大幅削減這些關稅,而美國貿易代表戴琪則希望推遲出台更廣泛的對華貿易戰略,以保護美國就業並約束中國在全球市場的行為。這種方法甚至可能包括新的戰略關稅。
這種明顯的分歧在白宮是罕見的,因為白宮已經把提供一個統一的陣線作為治理世界最大經濟體的基本方法的一部分。
一位顧問表示,對民主黨11月競選活動至關重要的工會反對在這個時候放松關稅,這進一步加劇了辯論。拜登親自告訴工會領導人,他們將參與任何最終的關稅決定。
去年通脹率飆升8%,迫使拜登和美聯儲采取措施壓低食品雜貨、汽油和其他消費品的成本。在11月的中期選舉中,拜登領導的民主黨要想保住對國會的控制權,將面臨艱難的競爭。
拜登政府認為,在供應鏈問題、勞動力成本高企、俄羅斯入侵烏克蘭和中國因新冠疫情封鎖的情況下,幾乎沒有短期解決通脹問題的辦法。
拜登政府內外的經濟學家表示,降低關稅是他們可以采取的最後幾個重大措施之一,這些措施可能會顯著降低成本。
耶倫曾公開表示,削減關稅對降低美國通脹的“可取效果” “值得考慮”,這與拜登副國家安全顧問辛格的言論相呼應。
據一位知情人士透露,耶倫認為,一些關稅並不符合美國的利益。不管是否存在通脹問題,美國的經濟利益和消費者成本都會受到影響。
彼得森國際經濟研究所得出的結論是,降低中國的關稅可以將通脹率降低至多1.3個百分點,即每戶797美元。戴琪則公開質疑這些發現是“介於虛構或有趣的學術實踐之間的東西”,並呼籲從“戰略的角度”看待這些關稅。
拜登政府上月正式啟動了對特朗普2018年和2019年對中國征收關稅的評估。這些關稅開始時只針對價值500億美元的戰略工業產品,以懲罰中國強制進行技術轉讓和竊取知識產權的行為,但在中國進行報複後,被加征關稅的商品飆升至3700億美元,覆蓋了T恤、自行車、玩具、地板和其他商品。
評估可能需要數月時間,公眾評議期為7月5日至8月22日。
一些貿易專家說,緩解通脹的一個更快的方法是擴大中國商品進口商的免稅範圍。拜登上任後,數以千計的進口商的免稅失效,但戴琪只恢複了其中352項,超過140名美國議員呼籲擴大免稅名單。
政治顧問們也出現了分歧,一些人認為,取消關稅有可能會疏遠工會或其他對華鷹派人士,而另一些人則認為,在一個成本上升已成為主要政治問題的國家,取消關稅以降低通脹將獲得廣泛支持。
一位知情人士說,戴琪認為,對中國商品關稅問題的處理需要作為對中國整體貿易戰略的一部分來決定。不太可能采取迅速的單邊行動。
一位與美國政府官員有接觸的人士表示,耶倫和戴琪之間的分歧可能會迫使拜登在仲夏之前做出決定。