FX168财经报社(香港)讯 全球车用芯片荒至今仍持续延烧，为能厘清芯片囤积状况，以及缓解当前供应链紧张的问题，美国政府也要求半导体业者缴交芯片库存、销售数据。而究竟是谁在囤芯片，美国当局迄今都尚未给出具体的答案。就在两头烧的状况不断延伸之际，车企供应链纷纷将矛头指向这家半导体巨头。
2020年在疫情下，全球各大车企减产，没想到转眼间经济复苏、需求暴增，原本砍单的车厂快速复工，急着向半导体业者下单，却追不回原来的产能。2020下半年开始，芯片荒开始浮现，2021年初美国、日本和德国政府甚至发函给半导体重镇台湾，盼解决芯片产能问题。
实际上到目前来看，芯片短缺的问题仍然未能获得解决。根据Susquehanna金融集团研究，11月芯片从下订单到交货的前置时间，比10月增加4天至22.3周，为2017年有此数据以来，最久的纪录。现在采购芯片几乎变成抽奖活动，而且一旦买家过度下单，将造成供应链更大的混乱。
众多车企都将矛头指向晶圆代工领头羊台积电，但台积电董事长刘德音此前接受《时代》杂志访问时表示，车企是“客户的客户的客户”，怎么可能优先考虑其他人，而不给车厂芯片。刘德音指出，在全球芯片荒情况下，被送往工厂的芯片比用在产品上还多，代表供应链一定有人在囤芯片。
为了解决问题，刘德音要求团队对不同的数据点进行审核，以破解哪些客户真正需要，哪些客户在囤货。他指出，公司也被迫做出艰难抉择，把不那么急的订单排到后面，客户肯定不满意，但这才有利产业。
回顾整场全球芯片荒，约莫在2021年2月左右，开始嗅到短缺的味道。疫情引发衰退促使车厂过早砍芯片订单，且担心捲入美中贸易战的公司开始囤货，芯片需求快速反弹。受到多重因素影响，芯片交货期拉长到前所未见的15周时间。
根据中国海关数据，2018年中国进口芯片数量为4175亿个，2019年的进口量大增6.6%，达到4451亿个，2020年再激增20%，进口总额达3500亿美元创史上最高。2021年以来，中国芯片进口量仍在大幅增加，截至10月，中国2021年前10个月芯片进口量，较去年同期大增20%。
针对囤货会对供应链市场造成的风险，彭博专栏作家高灿鸣指出，许多产业囤货不会有太大的风险，例如煤炭、谷物，以及较旧的电子零件等。但在先进的芯片产业，库存只能留半年，若客户开始看到终端需求减少，很可能会大幅砍单，以消化库存。分析师也警告，囤货也可能带来需求很大的错觉，最坏恐导致供应过剩。
为了查明谁在囤积芯片，美国商务部实际上也花费不少时间厘清，但企业皆拒绝提供机密资料。直到最近，美商务部要求企业在45天内填写问卷，尽管是自愿性质，但已警告产业代表若不遵守，将评估动用《国防生产法》或其他工具，要求企业给予回复。
美方也解释，会采取这种方式，主要是因为供应链业者间缺乏信任。有些消费性产品公司被指控囤货，采购芯片量是实际需求的2到3倍；有些供应商则说，因为客户正在囤货，无法掌握确切需求；另一些客户则反映无法获得供应商直接答复，供货数量前后不一。因此，有必要请业者提供资讯，以解决问题。
根据美国BBC报道，美方以调查“芯片短缺”及“谁在囤积芯片”为理由，要求台积电等与中国往来密切公司提交资讯同意书，借此判断中国芯片业发展情况。例如，中国哪些芯片厂正快速发展，以及中国厂的需求有多大，是否与台积电的合作等。
透过调查，美国商务部也能掌握应如何分配资源、提高支出效率。举例而言，了解芯片供应链过去3年中国芯片厂设备和材料采购的变化，帮助美方确认买家是否正在放弃中国供应商，哪些产品的需求最大，以及美企如何取得优势等。
另外，美方想要得知华为芯片库存数量。新加坡国立大学李光耀公共政策学院资深研究员卡普里(Alex Capri)也指出，美国近年来推广所谓“干净产业链”政策，调查也可能是为检视美企及其客户，与海外政府之间的关系。
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