FX168财经报社(北美)讯 据CNBC报道,美国国税局(IRS)局长查尔斯雷蒂格(Charles Rettig)告诉马萨诸塞州参议员伊丽莎白沃伦( Elizabeth Warren),依靠银行报告客户存款和取款的基本信息可以大大减少逃税。雷蒂格指出,税收合规性每提高1%,联邦年收入预计每年将增加约300亿美元。
一位不愿透露姓名的消息人士向CNBC表示该信函预计将于周四(9月2日)发布,并披露了信中内容。雷蒂格在信中写道:“因为国税局预算削减,税收管理的重要措施无法有效进行实施,使国家税收遭受了巨大的损失。国税局无法起诉那些未能支付应付税额的联邦纳税人。乔·拜登总统的美国家庭计划和两党基础设施协议,将产生大量有关金融交易的新数据,新数据将为IRS提供一个新视角,以了解更多不透明的收入来源。”
参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)和谢尔顿·怀特豪斯(Sheldon Whitehouse)上个月与沃伦一起要求美国国税局及其专员提供详细报告,说明如何更好的执法来帮助解决联邦政府产生数十亿美元的欠税问题。沃伦谈到雷蒂格的回信表示:“来自国税局的信息表明,除非我们大幅增加国税局的资金预算,否则那些富人逃税者和一些大公司将能够继续想办法规避每年支付数十亿美元的税款。美国国税局的分析明确表明我们需要改善美国富人的税收合规性,来减轻诚实普通纳税人的负担。这就是为什么国会领导层必须在预算协调方案中为国税局提供大量的多年期资金,以让其加强执法,这样会为国家每年增加数十亿美元的税收收入。”
雷蒂格论点的核心是一个简单的行为问题:很少有人喜欢缴纳所得税。尤其对于年收入超过100万美元的美国富人来说,这种说法可能更为贴切。这些高收入者被要求向美国国税局支付很大比例的收入所得,因此更有动力想方设法逃避税务人员的监管。对于预算紧张的国税局来说,富有的人往往有多种方法来掩盖其收入的真实数目,或者以其他方式获得更复杂的纳税申报表。例如,企业主的纳税申报表远比可以通过第三方报告验证时薪或年薪的雇员的纳税申报表复杂得多。
国税局局长雷蒂格告诉沃伦:“如果纳税人知道国税局有必要的信息来追查他们的纳税义务,他们就更有可能遵守规定。我们的研究表明,当收入很少或没有信息报告或预扣税时,合规性低至45%。当有大量信息报告时,合规性上升到95%以上。”
利用银行打击未申报收入,可能只是缩小纳税差距的一小步。仅仅知道一个账户有多少资金流并不一定会让国税局完全掌握那些未报告的收入。国税局的信函还指出,富有的纳税人也有可能在国际银行开设账户,这些银行可能无法为美国监管机构提供定期访问权限或遵守美国本国银行的相同标准。尽管如此,推进该条款仍然明显利大于弊。
银行业在5月份就已经对将承担向美国政府发送更多数据的规定提出过抗议。美国银行家协会、银行政策研究所、消费者银行家协会和相关其他机构在他们的春季信函中辩称,金融机构的新报告要求将增加成本和复杂性,以主观标准为指导的额外报告要求将侵犯隐私和公平性,并有可能使金融机构与账户持有人处于对立面。