FX168财经报社(北美)讯 世界最大的两个经济体贸易战再升级！周二(5月14日)，美国总统乔·拜登对中国电动汽车、先进电池、太阳能电池、钢铁、铝和医疗设备征收新的重大关税，并对唐纳德·特朗普进行了猛烈抨击。
这位民主党总统表示，中国政府的补贴让该国企业无需盈利参与市场，从而在全球贸易中产生不公平竞争。
拜登在白宫玫瑰园表示：“只要竞争公平，美国工人就可以在工作和竞争中胜过任何人。但长期以来，这并不公平。多年来，中国政府向中国企业投入国家资金……这不是竞争，而是作弊。”
这些关税是在拜登和他的共和党前任特朗普之间激烈的竞选活动中提出的，目的是展示谁对中国更强硬。为了向总统竞选致敬，拜登在讲话中认可了密歇根州的议员，并谈到了宾夕法尼亚州和威斯康星州的工人，这两个州都是11月选举中的战场州。
当被要求回应特朗普有关中国正在吃美国午餐的言论时，拜登在谈到他的竞争对手时表示，“他长期以来一直在喂他们。”他表示，特朗普未能像他在总统任期内承诺的那样打击中国的贸易滥用行为。
中国政府迅速反击，称此举“将严重影响双边合作氛围”。外交部使用了“欺凌”这个词。
由于关税的结构，它们不太可能产生太大的通胀影响。拜登政府官员表示，他们认为关税不会加剧与中国的紧张关系，但他们预计中国将探索应对对其产品征收新税的方法。如果关税导致更广泛的贸易争端，目前尚不确定对价格的长期影响。
这些关税将在未来三年内分阶段实施，并于2024年生效，涵盖电动汽车、太阳能电池、注射器、针头、钢铁和铝等。目前美国市场上来自中国的电动汽车很少，但官员们担心，中国政府补贴带来的低价车型可能很快就会开始涌入美国市场。
中国企业的电动汽车售价可低至 12000美元。中国的太阳能电池厂和钢铁厂和铝厂有足够的产能来满足世界大部分需求，中国官员认为它们的生产可以保持较低的价格，并有助于向绿色经济转型。
中国商务部在一份声明中表示，加征关税是“典型的政治操纵”，并表示“强烈不满”，并承诺“采取坚决措施捍卫自身权益”。
根据对华贸易四年期审查的结果，今年进口中国电动汽车的税率将从27.5%的总水平升至102.5%。此次审查是根据1974年《贸易法》第301条进行的，该条允许政府对被视为不公平或违反全球标准的贸易行为进行报复。
根据301指导方针，今年太阳能电池进口关税将翻倍至50%。今年，某些中国钢铁和铝产品的关税将升至25%。到2025年，计算机芯片关税将翻倍至 50%。
对于锂离子电动汽车电池，今年关税将从7.5%上涨至25%。但对于同类型的非电动汽车电池，关税上调将于2026年实施。船岸起重机、关键矿产和医疗产品也有更高的关税。
新关税至少在最初阶段主要是象征性的，因为它们仅适用于约180亿美元的进口产品。牛津经济研究院的一项新分析估计，关税对通胀的影响几乎不明显，仅推高通胀0.01%。
汽车行业仍在尝试评估关税的影响。但目前看来，它们只能在两款中国制造的汽车上进行评估：Polestar 2豪华电动汽车和潜在的沃尔沃S90豪华油电混合动力中型轿车。
“我们仍在审查关税，以准确了解受影响的内容以及受影响的方式，”现隶属于中国吉利集团的瑞典品牌沃尔沃发言人Russell Datz表示。也有人留言寻求 Polestar的评论，Polestar也属于吉利旗下。
中国外交部发言人汪文斌表示，美方此举是对市场经济原则和国际经贸规则的践踏。
“这是赤裸裸的欺凌行为，”汪文斌说。
由于中国房地产市场的崩溃和过去的新冠病毒大流行封锁，中国经济已经放缓，促使中国国家主席习近平试图通过增加电动汽车和其它产品的产量来推动经济增长，从而超出中国市场的吸收能力。
这一战略进一步加剧了与美国政府的紧张关系，美国政府声称决心加强自己的制造业以与中国竞争，但又要避免更大的冲突。
康奈尔大学贸易政策教授Eswar Prasad表示：“中国工厂主导的复苏和疲软的消费增长正在转化为产能过剩和积极寻找海外市场，再加上即将到来的美国大选季节，这些因素构成了美国对华贸易政策不断升级的现象。”
欧洲人也很担心。欧盟去年秋天对中国补贴展开调查，并可能对中国电动汽车征收进口税。
习近平上周访问法国后，欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩警告说，政府补贴的中国电动汽车和钢铁“正在涌入欧洲市场”，并表示“世界无法吸收中国的过剩生产。”
拜登政府认为，中国通过对制造业提供补贴，试图在全球范围内控制电动汽车和清洁能源行业，而政府则表示，其自身的工业支持旨在确保国内供应，以帮助满足美国的需求。
财政部国务卿珍妮特·耶伦说道：“我们并不寻求在这些行业的制造业中占据全球主导地位，但我们相信，因为这些是战略性行业，并且为了我们供应链的弹性，我们希望确保我们拥有健康和活跃的企业。”
紧张局势远远超出了贸易争端的范围，还涉及更深层次的问题：谁作为一个看似不可或缺的国家来领导世界经济。中国的政策可能会让世界更加依赖其工厂，从而可能使其在地缘政治中拥有更大的影响力。与此同时，美国表示正在寻求各国按照相同的标准运作，以便公平竞争。
中国坚称关税违反了美国最初通过世界贸易组织帮助建立的全球贸易规则。它指责美国继续将贸易问题政治化，并于周五表示，新的关税加剧了特朗普政府此前对中国商品征收关税所造成的问题，拜登保留了这些关税。
这些问题是十一月总统选举的核心问题，分歧严重的选民似乎因对中国采取强硬态度而团结在一起。拜登和特朗普的策略重叠但又不同。
拜登认为有必要征收有针对性的关税，以保护关键行业和工人，而特朗普则威胁对来自竞争对手和盟友的所有进口商品征收广泛的10%关税。
拜登将他的总统遗产押在美国政府投资工厂生产电动汽车、计算机芯片和其他先进技术上，从而领先于中国。
特朗普则告诉他的支持者，尽管存在气候变化风险，但由于不押注石油来继续为经济提供动力，美国正在进一步落后于中国。这位前总统可能认为关税可以改变中国的行为，但他认为美国将在电动汽车零部件和太阳能电池方面依赖中国。
“乔·拜登的经济计划是让中国富而美国穷，”他本月在威斯康星州的一次集会上说。
关税修改建议
美国贸易代表凯瑟琳·泰今天发布了以下关于对中国行为、政策和实践进行技术转让、知识产权和创新相关调查的301条款关税行动法定审查的声明，将提出以下战略领域的修改建议：
电池部件（非锂离子电池） - 2024年关税率提高至25%
电动汽车 - 2024年关税率提高至100%
口罩 - 2024年关税率提高至25%
锂离子电动车电池 - 2024年关税率提高至25%
锂离子非电动车电池 - 2026年关税率提高至25%
医用手套 - 2026年关税率提高至25%
天然石墨 - 2026年关税率提高至25%
其他关键矿物 - 2024年关税率提高至25%
永磁体 - 2026年关税率提高至25%
半导体 - 2025年关税率提高至50%
岸边起重机 - 2024年关税率提高至25%
太阳能电池（无论是否组装成模块） - 2024年关税率提高至50%
钢铝产品 - 2024年关税率提高至25%
注射器和针头 - 2024年关税率提高至50%
报告还就以下事项提出建议：
1）建立一个排除程序，针对国内制造中使用的机器，包括针对某些太阳能制造设备的19个排除提议；
2）向美国海关和边境保护局分配额外资金，以加强301条款行动的执法力度；
3）加强私营企业与政府部门之间的合作，打击国家支持的技术盗窃；
4）继续评估支持供应链多样化以增强我们自己供应链弹性的方法。
