彭博引用知情人士消息報道，克里姆林宮正在推行一項戰略，目的是測試特朗普在施壓歐洲放松制裁方面願意走多遠。俄羅斯提出的條件是，若要接受美國斡旋的黑海停火協議，必須讓最大的國有銀行之一重新接入國際結算系統SWIFT。
兩名接近克里姆林宮的人士表示，俄羅斯選擇俄羅斯農業銀行作為試探對象，是為了觀察特朗普是否會首先接受這個想法，接着再看他是否能讓歐盟配合。
SWIFT總部設在比利時，歸歐盟管轄。
這兩人說，普京正在測試與特朗普合作能實現什麼目標，如果在SWIFT問題上取得成功，可能會導致整體制裁機制逐步削弱。
歐盟在2022年下令將俄羅斯農業銀行（簡稱RSHB）和其他幾家俄羅斯主要銀行從SWIFT中剔除，這是對普京入侵烏克蘭所實施的一攬子經濟制裁的一部分。
周四在巴黎舉行的一次峰會上，歐洲多國領導人一致排除了放寬對俄制裁的可能性。
英國首相斯塔默表示，與會領導人討論的是如何進一步加強制裁，以對俄羅斯施加“更大壓力”，迫使其回到談判桌上。
芬蘭總統亞曆山大·斯圖布則說，各國領導人已經在推動新一輪制裁措施。
克里姆林宮發言人佩斯科夫周五表示，“普京同意了特朗普提出的恢複黑海倡議的提議。”
他指的是2022至2023年由聯合國和土耳其斡旋、但在俄羅斯退出後破裂的糧食出口協議。
佩斯科夫說：“至於SWIFT，這是黑海倡議的重要組成部分，當時歐洲人和美國人都支持這個協議。現在看起來大家角色互換了，歐洲人反倒不支持了。但這不是俄羅斯的問題。”
本周在沙特舉行的為期三天的談判後，美國於周二宣布，烏克蘭和俄羅斯已就黑海停火達成一致，這是特朗普為結束戰爭所做努力的下一階段。此前，雙方已同意在30天內暫停對能源基礎設施的打擊。
烏克蘭表示將立即遵守停火協議，而克里姆林宮則出人意料地表示，參與的前提是解除對俄羅斯農業銀行及其他從事糧食和化肥對外貿易的金融機構的制裁。其中也包括重新接入SWIFT系統。
美國國務卿魯比奧周三告訴記者，俄羅斯提出的一些條件“涉及的制裁並非由我們實施，而是歐盟的”。
他表示，官員們會評估“俄羅斯的立場或他們提出的交換條件”，之後特朗普將決定下一步。
克里姆林宮的政治分析人士帕維爾·達尼林說：“這是對特朗普的考驗。克里姆林宮想看看他將如何兌現承諾。”
俄羅斯談判代表之一、前俄羅斯副外長格里戈里·卡拉辛在接受國家電視台采訪時表示，在利雅得與美國官員的談判中，俄羅斯提出了重連SWIFT的問題，“美國人反應冷靜”。
卡拉辛說：“現任美國政府有意與我們對話，尋求共同的方法和解決方案。到時候你會看到，歐洲會慢慢恢複理智，走向某種現實主義。”
