FX168財經報社(北美)訊 周二(7月26日)，經過一年多的談判，國會即將通過一項法案，以緩解芯片短缺並增強美國對中國的競爭力,其中部分是通過向半導體行業提供500億美元。
參議院周二以64票對32票結束對所謂“CHIPS ”法案的辯論。這一關鍵步驟需要60票，現在為未來幾天的最終通過奠定了基礎。
隨着關鍵程序步驟的開始，參議院多數黨領袖查克舒默表示，這項努力將有助於“本世紀最重要的國際競爭之一，21世紀將在技術創新的戰場上決定成敗。”
該法案的成本仍在列表中。國會預算辦公室的初步分析評估該法案將在未來十年內產生大約790億美元的新支出。該法案還將把現有的政府資金重新用於這項工作；預計預算小組將很快發布更完整的會計信息。
立法者此前曾通過該法案的更雄心勃勃的版本，有一段時間立法者討論了一個“精簡”版本，但最終，立法者在法案中增加了許多條款，使成本膨脹。
以下是該法案中的亮點，參議員馬克凱利表示“這是影響美國人很多事情的成本”，從手機到吸塵器，再到政府武器的系統。
“美國發明了半導體”
周二的投票是在拜登政府在經過數月無果的談判後重新開始努力之後進行的。總統喬·拜登在周一的白宮活動中表示：“美國發明了半導體，是我們把它帶回家的時候了。”
與此同時，商務部長吉娜·雷蒙多回應了對該法案的批評，強調該法案的目的不是讓企業盈利，而是尋求投資美國經濟。來自私營部門的許多公司本周湧入華盛頓，以推動該法案越過終點線。國家經濟委員會前任主任、IBM現任副主席加里科恩表示，僅他的公司就有60多名高管與立法者會面。
該法案的關鍵條款是為芯片制造商提供500億美元。在這些資金中，有390億美元專門用於“建造、擴建或現代化國內設施”用於芯片制造。剩下的110億美元用於研發。這筆資金似乎旨在緩解AMD、高通和英偉達等半導體公司之間一直在發展的裂痕，這些公司專注於設計而不是制造這些關鍵芯片，並擔心被排除在外。
無論如何，英特爾將成為資金的主要接受者。由於該法案的延遲，該公司最近推遲了俄亥俄州一家工廠的破土動工，但承諾如果該法案成為法律，將繼續推進。其他可能獲得資金的公司包括德州儀器、美光科技、格羅方德和三星。
新的稅收抵免
在該法案的其他地方，另外42億美元將幫助資助該行業的其他領域，如勞動力培訓、國防計劃、未來創新以及美國移動寬帶市場。寬帶資金專注於“跨越式技術”，為促進非中國5G設備制造提供資金。
另一部分是新的“先進制造投資減稅”，為半導體制造創造了25%的新稅收優惠。倡導者說，這是一系列努力的一部分，這將使美國能夠在全球半導體制造競賽中迎頭趕上。
根據半導體工業協會最近的一份報告，美國在半導體制造業中的地位從1990年的近40%下降到今天的12%。世界上最先進的邏輯半導體的情況更糟，其中100%是在2019年在海外制造的。該組織對該法案的進展表示讚賞。
Strategas華盛頓研究部負責人Daniel Clifton表示：“許多人將半導體視為新石油。如果一個國家能夠控制石油和薯片，你就可以開始控制經濟中將發生的任何事情的生產，我們可以看到這就是長期趨勢所在。”
針對中國的其他“護欄”
該法案還將限制半導體公司的活動，禁止“在對美國構成國家安全威脅的特定國家”開展新工作。該語言顯然是針對中國的，中國也一直在努力支持其半導體產業。
該條款旨在確保中國不會從新的美國政府資金中獲得任何好處。參議員馬克凱利表示：“在我們的半導體芯片供應方面，我們不必太擔心對手的行動，也就是中國。”
周一，拜登還指出，這些護欄意味着“我們不會允許這些公司使用這些資金回購股票或發行股息。”
該法案還包括數十億美元用於加強科學培訓工作，以幫助美國與中國競爭。總體而言，美國國家科學基金會、商務部和美國國家標準與技術研究院將在未來幾年內分配520億美元的資金增量，用於旨在加強美國在“STEM勞動力”等領域的競爭力的舉措。
兩黨的努力不僅引起了一大批共和黨人的反對，也引起了拜登自己的盟友之一的反對。 Sen Bernie Sanders稱該法案是一張空白支票，“此時半導體公司正在賺取數百億美元的利潤，並向其高管支付高昂的薪酬。”他還抨擊了方案中的“護欄”，指出公司仍然可以將一些工作外包到國外，如果他們願意，也可以利用他們的利潤回購股票。
盡管周二遭到共和黨人的反對，但立法者仍然能夠結束辯論，為本周晚些時候可能的最終通過進行投票。眾議院隨後可能會在周五夏季休會前考慮該法案。一些保守的眾議院共和黨人正試圖阻止它，並稱其為“假的”中國法案。然而，負責計票的眾議院少數黨眾議員Steve Scalise似乎辭職了，認為辭呈可能會在本周末前被送到拜登的辦公桌前。
