FX168财经报社(北美)讯 中国从2000年开始逐步增加购买美国国债，但其购买狂潮在2014年达到顶峰，在2022年4月跌破象征性的1万亿美元大关。
今年年初，在长期利率不断上升的情况下，中国继续减持美国国债。在美联储去年加速提高贷款成本之后，长期利率上升大幅削减了中国海外投资的回报。
美国财政部周三公布的数据显示，在1月份外国持有量连续第三个月上升之际，1月份中国持有量从去年12月份的8671亿美元降至8594亿美元，连续第六个月下降，创下2009年5月以来的最低点。
1月份的降幅是去年12月份31亿美元降幅的两倍多，但比去年11月份78亿美元的降幅略低。
据估计，在过去10年中，中国已经减持了34.1%的美债，其中根据美国数据，2022年减持了16.6%。
（来源：美国财政部）
值得注意的是，在2022年，中国投资者增持了1087亿美元的美元资产，他们购买了更多的美国机构和公司债券，因为收益率高于相同期限的美国国债，希望增加投资回报。中国投资者还增加了对第三国金融资产的购买。分析人士称，部分原因是美国长期利率上升导致的美国国债价格下跌。
“有观点认为，俄乌冲突后，为降低外汇储备被冻结的风险，中国人民银行主动大规模减少外汇储备中的美元配置。分析表明，这些观点有些过度解读了，”中国社会科学院财政金融研究所国际金融部副主任张明表示。
与中国相比，日本1月份持有的美国国债从去年12月份的1.076万亿美元上升到1.104万亿美元，保持了其最大外国持有者的地位。中国是美国国债的第二大外国持有人。
北京方面对美元在国际交易中的主导地位越来越警惕。在华盛顿方面日益加大的金融制裁威胁下，中美关系恶化。中国一直在寻求多元化投资组合，但美国仍是其主要投资市场。
耶伦：根据共和党的债务上限计划 中国将是首批被支付的国家之一
美国财政部长耶伦周四(3月16日)说，根据共和党提出的优先偿还部分美国债务的建议，中国将是最先得到偿付的国家之一。耶伦说，这是一个“危险的想法”，从技术上讲，这将导致美国国债违约。
众议院共和党人搁置了一项提高美国债务上限的法案。美国债务上限在今年1月达到了31.4万亿美元的上限。他们希望就债务上限达成的任何协议都要与削减社会项目支出相配合。
他们最新的债务上限提案上周在众议院筹款委员会以21票对17票通过，该提案将优先考虑美国财政部在触及无法发行更多债券的上限时首先支付哪些款项。共和党计划将公共债务义务和社会保障支付放在比其他类型的政府义务更优先的位置。
耶伦在参议院财政委员会关于联邦预算的听证会上说:“政府平均每天要支付数百万笔款项，我们的系统是为了按时支付所有的账单而建立的，而不是为了挑选支付哪些账单。”“两党财政部长都拒绝了这个极其冒险和危险的想法，这是有原因的，以前从未有人尝试过。”
民主党人指出，共和党优先偿还债务的计划将使华尔街和中国受益，因为它们持有大多数政府债券。中国持有约1万亿美元的美国国债，约占美国所有未偿债务的3%。
“考虑到中国持有大约1万亿美元的美国国债，如果财政部按照共和党的计划行事，谁会先拿到钱?”俄亥俄州民主党参议员布朗问道。
耶伦回答说:“嗯，如果优先考虑这一点，中国会比他们先拿到钱。”她指的是获得社会保障的老年人和获得美国退伍军人事务部(VA)福利的退伍军人。她补充说，债务优先级是“违约的另一种说法”。
经济学家们称，支付政府欠下的部分债务的建议是“严重误导”。
耶伦对议员们说:“我不能对这样一项计划的技术可行性给出任何保证。”“这将是一种异常冒险的、未经检验的、彻底背离联邦政府各机构正常支付惯例的做法。”
她说，议员们需要认识到，“提高债务上限是他们保护美国完整的信仰和信用的责任。”
近几个月来，财政部已经采取了一些临时措施来避免违约，包括暂停对某些联邦退休计划和健康福利基金的新投资。这些措施将于6月到期。
“我们需要支付账单。我们需要支付所有的账单。这种对已经发生的账单负责任的意愿和承诺是美国强大信用评级的基础。”
她说:“如果我们无法支付任何账单，那就会让人怀疑我们是否配得上目前的信用评级。认为我们只能支付一部分账单，而不能支付全部账单，这是导致经济和金融灾难的原因。”
