FX168財經報社(香港)訊 美國財長耶倫嚴厲警告,債務違約最早可能在6月1日到來。經濟學家表示,耶倫可以大量鑄造1萬億美元的鉑金硬幣,並將其存入以償還債務。另外據知情人士透露,美國總統拜登也正在考慮另一種做法,即援引第14修正案中的一項條款,授權未經立法者批準的情況下解決債務上限,直接繞過共和黨的阻礙。
耶倫表示,即使是短暫的債務違約,也可能使美國失去近100萬個工作崗位.,並最終引發經濟衰退。但共和黨人和民主黨人仍在等待對方妥協,遲遲無法在談判中達成共識。眾議院共和黨上周以微弱優勢通過一項法案,該法案將大幅削減預算與增加一年的預算掛鉤,參議院民主黨人卻推翻該法案。
拜登表示,他將否決該立法,並繼續堅持要幹淨利落地加薪。一些經濟學家說,這意味着現在是打破玻璃的選擇的時候了,即1萬億美元鉑金的硬幣。
這種硬幣不需要比普通硬幣大,而且可以快速制造,是潛在債務上限漏洞的一部分。Business Insider指出,財政部可以鑄造任何面額的鉑金硬幣。這導致一種觀點認為,耶倫應該簡單地鑄造1萬億美元的鉑金硬幣並將其存入以償還債務,直到找到更永久的解決方案。
“在這一點上,如果任何其他解決方案,所謂更嚴肅的解決方案能夠奏效,那麼它們現在已經被使用了。但它們實際上還不夠強大,而鉑金硬幣是唯一足夠強大的,”威拉米特大學法學院助理教授羅漢·格雷(Rohan Grey)解釋。
可以肯定的是,拜登政府並沒有那麼接受使用價值1萬億美元的鉑金幣來避免經濟上災難性的違約。例如,耶倫在1月份駁回這個想法,稱“無論如何都不能認為美聯儲會這樣做,尤其是在制造一些噱頭的情況下”。
“美聯儲不需要接受它,美聯儲方面沒有要求,”她補充說。
傾向保守的曼哈頓研究所高級研究員、經濟學家布賴恩·里德爾(Brian Riedl)提到:“1萬億美元鉑金硬幣的第一個問題是,他們必須通過他們自己的財政部長。法院很有可能會否決它,財政部長很可能不會加入,美聯儲可能不願意接受1萬億美元的硬幣。””
格雷說,鉑金硬幣是一種“信息符號”。他爭辯說,歸根結底,它有助於打破噪音,並表明一個簡單的解決方案可能是最好的解決方案。“是的,一萬億美元的硬幣很愚蠢,但拜登會寧願不看起來很傻,傷害老年人和傷害醫療保險,也不願反過來嗎?”
據《紐約時報》報道,在拜登助手調查債務上限本身是否符合憲法之際,人們呼籲發行鉑金硬幣。即使硬幣不在桌面上,也可以有另一種方法來避免違約,同時避免國會鬧劇。
《泰晤士報》周二(5月2日)稱,據知情人士透露,白宮、財政部和司法部的官員已經提出援引第14修正案中的一項條款,該條款可以在未經立法者批準的情況下解決債務上限問題。該條款規定,“法律授權的美國公共債務的有效性,包括為支付養老金和鎮壓叛亂或叛亂服務的獎金而產生的債務,不應受到質疑”。一些專家認為,這可能意味着違約,以及債務上限將違憲。
“當然,拜登政府不僅會研究這些憲法選擇,更重要的是,他們會向共和黨人表明,他們正在將這些法外和憲法選擇視為削弱共和黨立場合法性的威脅,”里德爾說。
耶倫也一直批評這條路線,她在2021年的美國媒體節目中表示,她認為提高債務上限是國會的工作。“國會有責任表明他們有決心支付政府積累的賬單,我們不應該處於需要考慮第14條修正案是否適用的境地,這是國家不應該陷入的災難性局面。”
拜登將於5月9日將和共和黨眾議員議長麥卡錫(Kevin McCarthy)、眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯、參議院多數黨領袖查克·舒默和參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾會面,討論提高債務上限。一位白宮官員聲明稱,拜登“將強調國會必須采取行動,避免無條件違約”。
“我認為在這種情況下可能會達成協議,”里德爾說。“它可能來自眾議院通過的計劃的一些碎片,沒有人會高興地離開,但每個人離開時都會認為他們得到了一些可以賣回家的東西。”