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中越关系逐渐恶化!中国外长王毅访问东南亚唯独遗漏越南 南华早报:已成为中美关系博弈的焦点

文 / 秉斯克来源:FX168

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FX168财经报社(香港)讯 中国外交部长王毅已经花费3个月前往东盟(ASEAN)10个成员国中的9国进行访问,然而期间却唯独遗漏越南。南华早报援引外交观察家所指,这举措绝非偶然,中国与越南在南中国海的对抗和紧张局势持续升高,越南也已经成为中美关系博弈的焦点。美国新任政府上台并可能改变在东南亚的外交实践之前,北京正在寻求与东南亚更深层次的联系奠定基础。

东盟在2020年取代欧盟成为中国最大的贸易伙伴,而越南则取代德国成为中国的第六大贸易伙伴。尽管政治关系紧张和新冠大流行冲击,但北京和河内的双向贸易激增为两国带来利基。但根据广州暨南大学东南亚事务专家张明亮的说法,越南是第一个东盟国家在新冠大流行期间,拒绝中国电信巨头华为并关闭其中国边境。此外,越南和其他对中国制造的新冠疫苗表现出热情的东盟国家不同,他们倾向于采取更多样化的疫苗计划,也就是从美国、英国、俄罗斯和中国购买疫苗。

除了越南在与中国的南中国海发生争端,以及越南国内的反华情绪高涨外,两国关系的最大变数还包括越南将迎来领导层换届,也就是知名的越共十三大将在1月末召开,届时将决定越南未来5年的领导班子和发展方向。越南高层换届之际,政治局势存在较大的不确定性,因此中国避免卷入越南国内的政治斗争。张明亮指出,此次换届影响的不单单是中国,对其他国家也构成了前所未有的挑战。

张明亮说道:“尽管中国需要尽快处理与越南之间的关系,但中国必须谨慎行事,以避免陷入越南的国内政治斗争中,因为越南各政党可能希望在激烈的幕后争端中打出中国牌。两国拥有紧密的经贸关系,但在近几个月里,中国与越南之间的高层往来甚少,特别是政府与政党领导层之间的会面,这在传统意义上时常能对两国稳定关系起着关键作用。”

“我对双边关系不抱持乐观态度,因为越南既将如何在中美竞争中定位自己的政策辩论中,中越关系将面临更大的不确定性。中国与越南的关系将在很大程度上,取决于其对美国新政府的立场。”张明亮补充说。

中国社会科学院东南亚专家许利平也将缺乏高层会议归因于越南国内的不确定性,他表示:“我们对双边关系的期望与现实之间确实存在差距,但我仍然认为在领导层完成交接后,两国还是有可能在高层进行某种形式的交流。越南是唯一一个在南中国海和湄公河管理上与中国相冲突的东南亚国家,越南已经渐渐成为中美争端的焦点。”

美国近几个月来持续强化努力,试图使得与中国邻近的越南更倾向美国轨道,包括美国国家安全顾问奥布莱恩(Robert O'Brien)和美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)在内的高级官员分别前往河内进行访问。许利平指出,越南能指望美国和其他地区的大国帮助,像是印度和日本以在南中国海与中国抗衡,这是能够理解的事情,但应该谨慎管理自己对外部干涉的期望。

张明亮谈到中美方面,认为北京应该对即将上任的拜登政府抱持警惕,因其将采取多边主义来遏制中国,以加强与河内经济和安全联系。他认为,越南对抗的风险正在增加。王毅在东南亚之行中重申地区稳定的重要性,这表明北京清楚地意识到,为防止与其邻国关系进一步恶化,中国正面临着越来越艰巨的挑战。

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