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会反击吗?被排除在印太协议之外,中国正推动世界上最大的贸易协议

文 / Becky 来源:FX168

FX168财经报社(香港)讯 在美国总统拜登的“印太战略”大张旗鼓之际,中国主持了世界最大贸易协定RCEP的高层磋商。

就在几天前,拜登政府启动了“印太经济框架”(简称IPEF),该伙伴关系包括除中国外的13个国家,因为美国试图扩大其在印度-太平洋地区的政治和经济领导地位。

区域全面经济伙伴关系(RCEP)会议强调了分析人士的预期,即中国可能会推进已达成的贸易协定,并利用现成的关税和市场准入,而不是对IPEF作出反应或反击。

“中国不会采取立即的或非常有针对性的措施来应对IPEF,”新加坡南洋理工大学拉贾拉特南国际研究学院的贸易学者Li Xirui说。

在IPEF宣布后,第二届RCEP媒体与智库论坛于上周末在海南省会海口举行。该地区的非政府贸易专家聚集在一起,讨论扩大该集团内部贸易的更多方式。

RCEP包括中国和东盟十国,以及澳大利亚、日本、韩国和新西兰。

此次会议由海南省政府牵头,也标志着该省自今年年初启动RCEP以来,为满足中国实施RCEP的更广泛战略而做出的又一努力。

“与其对多边主义和全球化的支持一致,中国可能会继续推动RCEP的采纳,因为这将赋予成员国巨大的市场准入,而这是IPEF所缺乏的,”Li告诉CNBC。

她说,中国可能会通过扩大在该地区的经济主导地位,并在RCEP框架下扩大贸易,来回应美国未来在亚太地区的任何经济行动。

Li补充说,北京还将专注于加入其他大规模贸易协定的申请,包括第二大全球贸易协定——全面和进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)和数字经济伙伴关系协定(DEPA)。

Li补充说,中国的战略将与它以及其他国家和政治观察人士如何看待IPEF和拜登重返亚太的地缘政治而非经济倾斜相一致。

今年5月底,在IPEF启动后,马来西亚前总理Mahathir Mohamad批评了印太协议,说这是美国孤立中国的政治举动。马来西亚是除中国以外的13个国家之一。

新南威尔士大学Herbert Smith Freehills中国国际商业和经济法(CIBEL)中心的贸易专家Heng Wang也认为,中国将继续利用RCEP下的市场准入,因为这将允许它深化在该地区的存在。

“RCEP是唯一一个中国参与的大型区域贸易协定,中国可能会强调它,”Wang说。

与此同时,据Li表示,自今年1月启动RCEP以来,中国已经在实施RCEP方面取得了进展。

这为中国企业通过RCEP扩大贸易、寻找机遇勾画了蓝图。

北京在包括贸易和制造业在内的六个领域制定了指导方针,并推动使用人民币进行贸易结算。当局还要求企业使用海南自由贸易港,该港口正在实施独立的海关制度。

一直关注中国RCEP实施的Li指出,包括福建和浙江在内的至少10个省份已经制定了广泛的RCEP计划。

例如,云南希望增加农产品出口,而广西则希望升级在马来西亚联合经营的工业部件。

广西和福建政府还希望在越南、马来西亚和印度尼西亚建设更多的工业设施。

Li说,许多省份已经承诺在知识产权保护和贸易争端解决机制方面提供一系列RCEP相关的支持服务。

至于签署更多的贸易协定以潜在地对抗IPEF,中国不太可能在该地区签署其他双边或三边协定,如缔结尚未完成的中日韩自由贸易协定,Li说,理由是中国对贸易协定偏爱“渐进主义”或缓慢改革的方式。

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