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會反擊嗎?被排除在印太協議之外,中國正推動世界上最大的貿易協議

文 / Becky 來源:FX168

FX168財經報社(香港)訊 在美國總統拜登的“印太戰略”大張旗鼓之際,中國主持了世界最大貿易協定RCEP的高層磋商。

就在幾天前,拜登政府啟動了“印太經濟框架”(簡稱IPEF),該夥伴關系包括除中國外的13個國家,因為美國試圖擴大其在印度-太平洋地區的政治和經濟領導地位。

區域全面經濟夥伴關系(RCEP)會議強調了分析人士的預期,即中國可能會推進已達成的貿易協定,並利用現成的關稅和市場準入,而不是對IPEF作出反應或反擊。

“中國不會采取立即的或非常有針對性的措施來應對IPEF,”新加坡南洋理工大學拉賈拉特南國際研究學院的貿易學者Li Xirui說。

在IPEF宣布後,第二屆RCEP媒體與智庫論壇於上周末在海南省會海口舉行。該地區的非政府貿易專家聚集在一起,討論擴大該集團內部貿易的更多方式。

RCEP包括中國和東盟十國,以及澳大利亞、日本、韓國和新西蘭。

此次會議由海南省政府牽頭,也標誌着該省自今年年初啟動RCEP以來,為滿足中國實施RCEP的更廣泛戰略而做出的又一努力。

“與其對多邊主義和全球化的支持一致,中國可能會繼續推動RCEP的采納,因為這將賦予成員國巨大的市場準入,而這是IPEF所缺乏的,”Li告訴CNBC。

她說,中國可能會通過擴大在該地區的經濟主導地位,並在RCEP框架下擴大貿易,來回應美國未來在亞太地區的任何經濟行動。

Li補充說,北京還將專注於加入其他大規模貿易協定的申請,包括第二大全球貿易協定——全面和進步跨太平洋夥伴關系協定(CPTPP)和數字經濟夥伴關系協定(DEPA)。

Li補充說,中國的戰略將與它以及其他國家和政治觀察人士如何看待IPEF和拜登重返亞太的地緣政治而非經濟傾斜相一致。

今年5月底,在IPEF啟動後,馬來西亞前總理Mahathir Mohamad批評了印太協議,說這是美國孤立中國的政治舉動。馬來西亞是除中國以外的13個國家之一。

新南威爾士大學Herbert Smith Freehills中國國際商業和經濟法(CIBEL)中心的貿易專家Heng Wang也認為,中國將繼續利用RCEP下的市場準入,因為這將允許它深化在該地區的存在。

“RCEP是唯一一個中國參與的大型區域貿易協定,中國可能會強調它,”Wang說。

與此同時,據Li表示,自今年1月啟動RCEP以來,中國已經在實施RCEP方面取得了進展。

這為中國企業通過RCEP擴大貿易、尋找機遇勾畫了藍圖。

北京在包括貿易和制造業在內的六個領域制定了指導方針,並推動使用人民幣進行貿易結算。當局還要求企業使用海南自由貿易港,該港口正在實施獨立的海關制度。

一直關注中國RCEP實施的Li指出,包括福建和浙江在內的至少10個省份已經制定了廣泛的RCEP計劃。

例如,雲南希望增加農產品出口,而廣西則希望升級在馬來西亞聯合經營的工業部件。

廣西和福建政府還希望在越南、馬來西亞和印度尼西亞建設更多的工業設施。

Li說,許多省份已經承諾在知識產權保護和貿易爭端解決機制方面提供一系列RCEP相關的支持服務。

至於簽署更多的貿易協定以潛在地對抗IPEF,中國不太可能在該地區簽署其他雙邊或三邊協定,如締結尚未完成的中日韓自由貿易協定,Li說,理由是中國對貿易協定偏愛“漸進主義”或緩慢改革的方式。

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