FX168財經報社(北美)訊 中國人民銀行10月8日發布公告稱,2022年9月政策行淨新增抵押補充貸款(PSL)1082億元人民幣,是2020年2月以來首次出現淨增長,且幅度遠超預期,引起了市場的高度關注。
中國媒體《第一財經》報道稱,PSL很可能用於支持“保交樓” 2000億元全國性專項借款,也不排除用於基建項目的可能。總體而言,PSL的投放無疑是重要的“寬信用”信號。
PSL是抵押補充貸款,是人行的貨幣政策工具之一,由人行向政策性銀行提供資金支持。政策性銀行以質押方式向人民銀行申請PSL,抵押品包含高等級債券資產及優質信貸資產。
中國央行曾在《結構性貨幣政策工具介紹》一文中這樣介紹PSL:2014年,人民銀行創設抵押補充貸款。抵押補充貸款主要服務於棚戶區改造、地下管廊建設、重大水利工程、「走出去」等重點領域。發放對象為開發銀行、農發行和進出口銀行。對屬於支持領域的貸款,按貸款本金的100%予以資金支持。屬於階段性工具。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示,包括PSL在內的一些階段性工具可以對衝短期、超預期因素衝擊帶來的經濟下行壓力,緩解局部市場“失靈”問題。PSL屬於階段性政策措施,有一定期限,且不同階段面臨宏觀經濟環境不同,隨着PSL政策目標實現,相應工具也會逐步退出。
另有觀點認為,不排除用於基建項目的可能。人行直接以PSL的形式向三家銀行投放基礎貨幣,以支撐政策性開發性銀行加大對特定領域、特定區域以及特定專案的融資支持,並撬動金融體系對相應項目的配套融資,是政策導向的應有之義,無需過度解讀。
除PSL工具外,政策性開發性金融工具近期也在頻頻發力,8月24日,國務院常務會議提出,在人民幣3,000億元政策性開發性金融工具已落到專案的基礎上,新增人民幣3,000億元以上額度。