美聯儲監管王座易主 華爾街監管框架將重建
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美聯儲監管王座易主 華爾街監管框架將重建

文 / Heidi 來源:FX168

FX168財經報社(北美)訊 華爾街希望米歇爾·鮑曼(Michelle Bowman)成為他們在美聯儲的新主管——而且,他們的希望從某種意義上講,是部分成功了。

當地時間3月17日,美國總統特朗普在其社交媒體平台上發文,宣布任命米歇爾·鮑曼擔任美聯儲負責監管事務的副主席。

“自2018年以來,鮑曼一直在美聯儲理事會任職,在處理通貨膨脹、監管和銀行業方面擁有豐富的專業知識。”特朗普寫道,“ 過去四年,我們的經濟管理不善,現在是時候作出改變了。鮑曼擁有完成這項工作的‘訣竅’。我相信我們將達到我們國家曆史上前所未有的經濟高度。”

鮑曼在一份聲明中感謝特朗普的提名,並表示她將采取“務實的監督和監管方法,建立一個鼓勵創新、透明和量身定制的銀行監管框架,來促進一個安全健全的銀行體系”。如果得到國會確認,鮑曼將負責美聯儲的銀行監管,包括監督和制定美國許多規模較大銀行的規則。

鮑曼是第五代銀行家,曾擔任堪薩斯州銀行專員,經常就銀行監管問題向區域銀行聽眾發表廣泛見解。隨後,由於特朗普的提名,她於2018年成為美聯儲董事會成員,並擔任央行小型區域和區域銀行小組委員會主席。

美聯儲負責監管事務的副主席是一個較為特殊的職位,在全球金融危機後才設立,任期為四年,旨在加強美聯儲對金融體系監督與監管的責任、透明度和問責機制。至今為止,只有兩人,即蘭德爾·誇爾斯(Randal Quarles)和邁克爾·巴爾(Michael Barr)擔任過這個職位。其中,誇爾斯在2021年副主席任期結束後離開美聯儲理事會。作為美聯儲最高銀行監管官員,鮑曼將不得不應對特朗普的行政命令。2月,特朗普簽署了一項行政令,要求包括美聯儲在內的美國的獨立機構在制定政策前必須向白宮報告。如此一來,美聯儲雖然在貨幣政策上依然保持獨立,但在銀行監管方面需要與白宮協商。

華爾街大金融機構並沒有隱瞞他們對選擇的認可。

在幾家媒體報道了她可能被任命後,高盛(GS)首席執行官David Solomon在接受新聞采訪時說:“我很高興看到鮑曼被任命。”“我認為這個行業會很興奮的。”

原因是鮑曼可能會朝着一個新的方向監督美國大型銀行,因為特朗普政府明確表示,它希望解除對貸款人的限制,並全面改革2008年金融危機後建立的監管框架。

Capital Alpha董事總經理Ian Katz上周表示,鮑曼的任命被視為“對銀行友好的重大轉變”。

例如,Katz希望鮑曼在將大型貸款人富國銀行(WFC)從2018年美聯儲同意令中釋放出來,該同意令限制其發展規模更大。

預計鮑曼還將重新審視前監督副主席邁克爾·巴爾提出的一套有爭議的新資本規則,該規則要求貸款人為未來損失預留更大的緩衝。

這些要求是基於2008年金融危機後十年實施的一套被稱為巴塞爾協議III的國際資本要求。

鮑曼在周一晚上的一份聲明中表示,如果她獲得參議院的確認,她將“通過對監督和監管采取務實的方法,以及透明和量身定制的銀行監管框架,鼓勵創新,促進一個安全健全的銀行系統。”

她可能仍然面臨參議員的一些反對。參議院銀行委員會的高級民主黨人伊麗莎白·沃倫在周一晚上的聲明中表示,她“深切關注”鮑曼的任命“將導致華爾街放松管制、銀行崩潰和救助的又一個周期,使工作家庭面臨風險,同時讓大銀行高管擺脫困境。”

然而,就目前而言,鮑曼的提名是特朗普政府的明確信號,即美國政府確實希望改變貸款人的監管方式。

特朗普在去年11月大選獲勝後,對銀行業放松管制的希望推動了銀行股上市,同時對合並、收購、首次公開募股和普通貸款的反彈持樂觀態度。

但到目前為止,在特朗普擔任總統的第二個任期中,銀行及其投資者的情況變得更加複雜,大型合並和圍繞總統關稅計劃面臨新不確定性,使許多企業不確定何時采取重大行動。

對並購繁榮的希望也受到質疑。上周,高盛下調了對2025年完成並購交易的預測,預測交易量現在將增長7%,而不是25%。當然,銀行還有其他持續的複雜問題。

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