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雖然失業率創曆史新低,但經合組織就業市場仍顯緊張

文 / 夏洛特 來源:第三方供稿

FX168財經報社(北美)訊 雖然自2021年以來全球經濟增長放緩,但是經合組織(Organization For Economic Cooperation And Development,經濟合作與發展組織OECD)的就業市場仍顯緊張。自全球宣告新冠疫情危機結束以來,就業市場已經逐漸恢複,失業率處於自20世紀70年代以來的最低水平。盡管名義時薪有所上漲,但迄今為止其上漲的速度並未跟上通脹速度,這就導致幾乎所有經合組織國家的勞動者的實際工資下降。

經合組織最近發布的《經合組織2023年就業展望》(The OECD Employment Outlook 2023)指出,預計經合組織範圍內國家的就業趨勢將在2023年和2024年繼續上升。截至2023年5月,經合組織的失業率連續第三個月保持在4.8%的曆史最低水平。與2023年4月相比,14個經合組織國家的失業率保持穩定,包括法國、德國和日本,而奧地利、哥倫比亞、希臘、意大利和挪威等在內的13個經合組織國家的失業率下降。然而,包括加拿大和美國等在內的5個經合組織國家的失業率則有所上升。

(圖片注釋:失業率創曆史新低;圖片來源:oecd.org)

預計到2024年第四季度,經合組織範圍內國家的失業率將小幅上升至5.2%,但預計澳大利亞、新西蘭、英國和美國等國家的上升幅度將較大,約為0.75%或更高。許多行業和經合組織國家的實際時薪下降、生活成本上升。盡管名義工資有所提高,但根據2023年第一季度的數據顯示,在34個國家中,有30個國家的實際年工資呈現負增長,平均下降3.8%。

(圖片注釋:實際工資漲幅;圖片來源:《經合組織2023年就業展望》)

對低收入家庭來說,購買力的喪失具有挑戰性。為了支持低薪工人,提升最低工資可以減輕購買力的損失。為此,經合組織建議政府通過稅收和福利體系對低收入家庭提供有針對性的支持,以提高低收入家庭的淨收入。考慮到能源價格從2022年的高峰處回落,因此政府應逐步取消廣泛的財政支持。

《經合組織2023年就業展望》還分析了人工智能(AI)對勞動力市場的影響。盡管目前絕大多數企業采用AI的程度相對較低,但技術的快速進展、成本的降低及具備AI技能的工人數量的增加表明,經合組織國家可能正處於人工智能革命的邊緣。

經合組織秘書長Mathias Cormann表示:“盡管高通脹和生活成本的上升已侵蝕了實際收入,但是過去一年來勞動力市場表現出了顯著的韌性。”“最近的生成式AI相關發展和工具的加速是技術的分水嶺,對許多工作場所產生了實質性的影響。有必要考慮關於AI在工作場所使用的長期政策框架,並繼續促進國際合作,以最大限度地提高工作效益,同時適當管理風險。”

考慮到人工智能的影響,被歸類為自動化風險最高的職位占總職位的27%。盡管高技能職位更容易受到人工智能的最新發展的影響,但面臨的自動化風險最低。低技能和中技能的工作崗位面臨的風險最大,如建築、農業、漁業、林業,以及在較小程度上的生產和運輸領域。

最近加拿大港口工人舉行了罷工,其中一個原因就是工會擔心港口工人的崗位會被高速發展的自動化技術所代替。

《經合組織2023年就業展望》首次提供了跨國調查的結果,總結了人工智能對經合組織國家金融和制造業中的工人和企業在勞動力市場上的影響。調查發現,迄今為止,對於采用人工智能的企業來說,幾乎沒有對就業出現負面影響。此外,對於工人和雇主的調查表明,人工智能可以減少乏味和危險的工作任務,提高工人的參與度和身體安全。同時,調查發現,五分之三的工人擔心在未來10年內會完全失去工作機會。同樣多的人擔心由於人工智能將導致他們所在行業的工資下降;四分之三的工人表示,人工智能加快了工作節奏;超過一半的人對隱私問題表示擔憂。

人工智能的快速發展和應用意味着將需要新的技能,同時其他技能將變得過時。低技能的老年工人及高技能工人都需要接受培訓才能繼續上崗工作。因此,經合組織建議政府應鼓勵雇主為雇員提供更多培訓機會,並將人工智能技能納入教育體系,從而支持人工智能領域的多樣性。

同時,還迫切需要政府提供相關政策,以解決人工智能在工作場所中可能帶來的風險,包括隱私、安全、公平和勞工權益,從而確保人工智能支持的與就業相關的決策的問責和透明。

隨着人工智能的發展,國際合作將至關重要,應通過確保共同的方法來支持包容性勞動力市場,而不是阻礙它們。

Tips

《經合組織2023年就業展望》具體數據總結。

(1)勞動市場已經趨於穩定。

(2)在生活成本危機中,實際工資在下降。

(3)人工智能可能會對就業產生重大影響。

(4)工人和雇主對工作場所中人工智能的不同看法。

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