FX168財經報社(香港)訊 華爾街日報與多家外媒披露，美國國會準備審查《2022年海運改革法案》，而美國總統拜登正指控，通貨膨脹的罪魁禍首是海運業者。當前白宮和美國進出口商表示，曆史上高昂的貨運成本正在阻礙業務發展，並導致通脹加速。
(來源:華爾街日報)
眾議院民主黨領導人表示，他們計劃本周采取參議院已經通過的一項措施，該措施將對航運業務增加新的監管限制，並限制海運公司征收航運客戶認為會推高成本的特殊費用的能力。該法案將使航運公司更難拒絕出口收費，這種做法在過去兩年中有所增加，因為承運人試圖迅速將空集裝箱運回亞洲，並利用亞洲出口的高價。它還將增加美國主要的聯邦海事委員會的勞動力。
拜登總統本周強調這個問題，呼籲國會“打擊”海運公司。作為民主黨人的拜登周四在一段視頻中表示，航運成本上漲的主要原因之一是9家海運公司控制着跨太平洋市場，並且將價格提高多達1000%。拜登周五在洛杉磯港發表講話說，現在是時候讓海運公司知道“盜版行為已經結束”。
“對抗通脹的關鍵方法之一，是降低通過供應鏈運輸貨物的成本，”拜登說。在新冠大流行最嚴重的時期，航運業的高運費率和緊張的運力折磨着美國零售商、制造商和農民，當時對集裝箱船的空間需求猛增，主要位於歐洲和亞洲的海運公司賺取數十億美元美元的利潤。
航運業和貿易官員表示，FMC已經有權實施該法案中提出的許多執法工具，但將細節納入法律將促使監管機構采取行動並加強其應對航運業法律挑戰的立場。代表農民的農業運輸聯盟執行董事彼得·弗里德曼(Peter Friedmann)說：“需要直接告訴委員會，你確實有權力。這就是這個航運法案的作用，你確實有這個權限，你應該使用它。”
農業出口商表示，2021年海運承運人拒絕他們的貨物，轉而將空集裝箱運回亞洲，以尋求更有利可圖的東行貿易路線，因此他們錯失了數十億美元的收入。進口商表示，即使在擁擠的貨物裝卸設施拒絕處理箱子的日子里，他們也因未能取回集裝箱而被收取高額罰款。
該法案被稱為《海運改革法案》(Ocean Shipping Reform Act)，於3月在參議院以投票方式通過。眾議院在2021年以364票對60票通過自己的版本，其中包括更嚴格的監督條款，但眾議院領導人最近幾周決定采用參議院版本，而不是試圖協調單獨的措施。
“參議院法案實現了同樣的目標，”眾議院議案原始提案人、眾議員約翰·加拉門迪(John Garamendi)提到說。“它只是以不同的方式做到這一點。”
拜登將高昂的供應鏈成本歸咎於海運業缺乏競爭，導致通脹達到4年來的最高水平。據FMC稱，11家公司控制着全球大部分集裝箱運輸能力，他們還根據類似於航空業的船舶共享協議相互合作。
根據FMC的數據，在大流行期間，全球集裝箱現貨市場平均運費上漲8倍，在2021年9月達到11109美元的峰值。一項機構調查最近得出的結論是，海運業具有競爭力，價格的快速上漲是由“美國消費者需求的極端飆升超過了船舶運力的供應”推動的。
在大流行期間，許多美國人削減了在餐館和旅行上的開支，轉而在家庭辦公設備、電子產品和家具上大手大腳。向美國進口量2021年，我們比2019年的水平增長20%。
近幾個月來，由於美國運價大幅下降。消費者支出已經疲軟，中國的新冠疫情封鎖削弱了出口量。在從亞洲到美國的嚴重擁擠航線上運送集裝箱的平均即期費率。根據Freightos Baltic Index，過去三個月西海岸下跌41%至9588美元。
在洛杉磯和長灘美國最繁忙的集裝箱裝卸中心等待卸貨的集裝箱船的備份也已經減少，根據南加州海洋交易所的數據，上周四的排隊人數為20艘，低於1月份創紀錄的109艘，也是自2021年7月19日以來的最低水平。
國會的這項法案是自1998年以來對海運規則的最大改革，總部位於華盛頓的代表集裝箱航運公司的貿易組織世界航運理事會表示，將等到國會通過該法案後再對其發表評論。
