FX168财经报社(香港)讯 欧盟正在支持对芯片生产进行更多的投资，以避免未来更多的供应链中断，并最终减少对外国公司的依赖。当地时间2月8日，欧盟委员会公布备受外界关注的《欧盟芯片法案》（The European Chips Act），计划大幅提升欧盟在全球的芯片生产份额。
全球“芯片荒“导致汽车业、手机业、电子类产品都在抢芯片，继美国提出“美国创新及竞争法”(U.S. Innovation and Competition Act)法案后，欧洲也加快提出相关法案，以应对欧洲从芯片设计到产能下滑，以及过度依赖亚洲制芯片等问题。
(截图来源：《德国之声》)
欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)周二(2月8日)表示，欧盟新启动的《欧盟芯片法案》将保证在2030年之前对芯片行业再增加150亿欧元公共和私人投资。冯德莱恩提到，欧盟此前已经计划向芯片行业投入300亿欧元公共资金。到2030年，欧盟计划将在全球芯片生产的份额从目前的10%增加到20%。
冯德莱恩说道：“疫情也痛苦地暴露了芯片供应链的脆弱性。大家都知道，全球芯片短缺确实减缓了我们的复苏。”她指出，《芯片法案》可以改变欧盟的全球竞争力。在短期内，它将使欧盟能够预测并避免供应链中断，从而提高对未来危机的抵御能力；从中期看，它将有助于帮助欧盟成为芯片战略市场的领军者。
在新冠病毒大流行之后，欧盟的汽车制造商和其他企业陷入困境，因为供应链受到影响，导致获得急需技术的渠道有限。芯片被用于各种日常用途，如家庭用品和汽车制造。
欧盟委员会透露，芯片导致汽车、医疗设备等多领域受损。以汽车行业为例，部分成员国汽车产量去年减少三分之一。这也愈加凸显出产业链对少数厂商的极端依赖性，以及半导体对欧洲工业及社会的重要性。
冯德莱恩称，欧盟当前过于依赖海外供应商，还没有制造最先进的芯片。而芯片是全球技术竞赛的核心，当然也是我们现代经济的基石。
冯德莱恩说道：“我们的目标是，到2030年，欧洲拥有全球芯片生产20%的市场份额。而现在，这个数字是9%。”
冯德莱恩在2021年9月份向欧洲议员发表讲话时，曾承诺促进欧盟芯片生产。
此外，欧盟委员会还建议其成员国设立一个“工具箱”，以便在紧急情况下确保芯片供应。这些措施包括，利用欧洲的市场力量组织联合采购，以及迫使行业参与者向欧盟提供库存等信息。
冯德莱恩还说，针对创新性芯片工厂，欧盟将放宽防止欧盟国家政府进行非法、不公平补贴的规定。但法新社评论称，一些欧盟成员国会反对扩大补贴的计划。
欧盟委员会执行副主席兼竞争官员维斯塔格(Margrethe Vestager)周二指出，欧盟国际合作伙伴有望受益。欧盟将与其合作，以避免未来供应问题。
芯片供应短缺状况恐持续
从去年开始的全球芯片短缺严重影响了欧盟各行业，汽车制造业受到的影响尤为严重，新车交货延迟现象普遍，凸显欧盟对境外芯片供应商的依赖。
据研究公司Gartner的数据，2021年，全球半导体公司在建设新产能和研究方面花费了1460亿美元。世界三大芯片制造商——台积电、三星和英特尔占据了1460亿美元的60%。
尽管投入了大量资金，但半导体行业仍在努力生产足够的芯片。分析公司Forrester的研究总监Glenn O 'Donnell说道：“我们只是无法制造足够的芯片来满足社会对半导体驱动产品的贪婪需求。”
近期，美国商务部公布的一项针对全球半导体供应链主要企业有关数据的分析结果显示，全球半导体供应链仍然脆弱，芯片供应短缺状况仍将持续至少6个月。
与中美等国竞争 欧盟芯片法案影响有多大？
随着美国、中国、韩国等国家正投入巨资扩大芯片产业，欧盟也加入到这场竞争中来。
就在2月4日，美国众议院通过《2022年美国竞争法案》，其中包括向芯片行业投资520亿美元。该法案旨在提高美国对中国的竞争力，支持美国芯片产业。
该法案全文长达近3000页，主要内容包括旨在促进美国半导体制造业的大规模投资。其中包括约520亿美元对半导体行业的拨款和补贴，以及450亿美元用于加强高科技产品的供应链。
行业报告预计，这些投资将使美国能够在未来10年内建设19个工厂，并让芯片制造能力翻倍。
英特尔和三星等大型芯片制造商最近宣布了在美国建立新工厂的计划，但美国商务部长雷蒙多指出，他们还表示，在联邦政府的帮助下，他们可以“做得更大、更快”。
2022年1月，英特尔表示将投资200亿美元建设2家芯片制造工厂，并计划最终投资1000亿美元，共建设8家制造工厂。台积电在2020年就宣布将投入120亿美元在亚利桑那州凤凰城建造一座5纳米晶圆厂。该工厂于2021年正式开工，预计在2024年投产。
一些大企业正加大在欧盟地区的芯片生产布局。据法新社报道，总部位于美国的芯片制造商英特尔即将宣布一项在欧洲的投资计划，可能在德国、法国或意大利落地。
瑞士《新苏黎世报》评论称，《欧盟芯片法案》旨在防止欧洲被亚洲或北美等其他地区甩在后面。美国和中国也在这一行业领域投入大量资金。
荷兰国际集团(ING)分析师周二在一份报告中称：“如果欧洲想要控制自己的命运，就必须参与下一代人工智能系统的设计。这需要本土研发、芯片设计和制造。”
国际半导体协会2022年1月发布的研究报告显示，中企全球芯片销售额稳步上升，若中国半导体发展继续维持近年来30%的复合年增长率水平，且其他国家产业增长率不变，2024年中国半导体产业年收入可能达1160亿美元，占据17.4%的全球市场份额。这将使中国在全球市场份额上仅次于美国和韩国。
据《环球时报》报道，中国IT行业专家方兴东2月8日表示，美欧的半导体支持计划意味着中国半导体行业发展所面临的竞争越来越激烈。方兴东认为，中国高科技行业必须强化国家战略科技力量的路线，投资界和产业界也要开始将主航道快速转向硬科技的创新与发展。
中国社科院美国研究所副研究员李峥分析称，欧美立法发展半导体行业的出发点有所区别，欧盟更多从经济安全角度着眼，美国除经济安全的考虑之外，还包括战略安全和军事安全的考虑。
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