FX168财经报社(香港)讯 中国全国人民代表大会在北京开幕，设定2024年国内生产总值(GDP)增长5%左右的目标，计划预算赤字占GDP的3%。4.9万亿元特别债券获准发行，消费者物价指数(CPI)增长3%左右的展望令人意外。中国计划将国防开支增加7.2%，再次创下新纪录。
彭博社看到的政府年度工作报告副本显示，中国将今年GDP的增长目标定在5%左右，这提高了人们对官员推出更多刺激措施的预期，以提振人们对经济放缓的信心。
(来源:Bloomberg)
中国今年的官方财政赤字率目标为3%，但仍坚持其普遍试图遵守的上限。
中国将发行价值1万亿元人民币，约合1390亿美元的超长期特别政府债券。这将是过去26年来第四次此类出售，当局正在寻求更多资金来资助加强支撑中国经济的努力。
举例而言，1998年亚洲金融危机后，政府发行了特别债务，为主要国有银行补充资本。最近一次发行是在2020年，当时中国发行了价值1万亿元的债券，用于支付疫情应对措施的费用。
报告称，除特别中央债务外，地方政府还将获准发行3.9万亿元新专项债券，主要用于基础设施支出。
报道称，5%的增长目标是很多人的预期，普遍认为这一目标将比2023年公布的5.2%增长更难实现，造成这种情况的原因有很多。第一个是经济学家喜爱的“基数效应”，这是一种奇特的说法，表示如果你2023年实现了强劲增长，那么强劲增长就会变得更加困难。
抑制今年经济增长的因素之一是持续的住房危机，这场危机仍在削减对公寓以及公寓制造所需的一切产品的需求，从油漆、冰箱到水泥和挖掘机。另一个问题是中央政府推动削减债务，特别是削减表外债务。这导致实力较弱的地区减少借贷并偿还之前的部分新借款，意味着经济活动水平较低。
在两会前接受彭博社调查的27名经济学家中，几乎所有经济学家都预计北京将宣布与2023年类似的增长目标。然而，在另一项更广泛的调查中接受调查的经济学家表示，2024年经济可能增长4.6%左右。
新加坡国立大学政治学副教授Chong Ja Ian在谈到2024年GDP目标时表示：“中国认为这是保持中国经济持续发展，并满足就业等需求所必需的。”
他补充说，鉴于对数据可访问性的更大限制，越来越难以独立确定这种增长达到或蔓延到整个经济的程度。中国突然废除了长达3年的总理在全国人大举行新闻发布会的传统，引发了人们对决策不透明的担忧。
中国CPI增长3%左右的预测有点令人意外，这表明中国非常看好能够摆脱2023年的通货紧缩。今年到目前为止，这方面的情况看起来并不好，1月份CPI出现2009年以来最大跌幅，生产者价格指数(PPI)连续第16个月下降。
中国计划将城镇失业率控制在5.5%左右，城镇新增就业1200万人。就业忧虑是中国面临的问题之一，2023年，由于雇主减少招聘并偏爱经验丰富的工人，青年失业率尤其飙升。在该数字创下历史新高后，中国暂停发布青年失业数据，称需要审查统计方法，该数据于1月份恢复出版。
中国计划2024年国防开支增加7.2%，自20世纪80年代初以来，每年都创下新纪录。这种上升在美国、亚洲和全球范围内引起了很大的焦虑。
斯德哥尔摩国际和平研究所的数据显示，中国2022年的预算比所有其他亚洲国家的总和还多。
中国国家发改委的工作报告显示，国家承诺安排基础研究和国家战略任务等领域的科技研发项目资金3708亿元，同比增长10%。这比今年7.2%的国防开支目标还要快。
