FX168財經報社(香港)訊 彭博社評論文章提到，中國兩會的政府工作報告缺乏房地產，以及通貨緊縮的具體內容，經濟學家認為需要更加重視促進消費。學者稱，由於與2023年相比基數較高，今年5%的國內生產總值(GDP)增長目標相當激進。維持了30年的總理記者會中斷，意味着市場將更聚焦領導人的講話。
隨着中國試圖增強人們對該國市場的信心，中國設定了今年5%左右的GDP增長目標。但在一些分析人士看來，中國總理李強缺乏如何實現這一目標的細節，這與國家面臨的嚴峻挑戰格格不入。
在周二召開的年度人大會議上，中國宣布將維持2023年的增長目標。彭博社指出：“這是一個明確的信號，中國希望為經濟放緩設定一個底線，這只是10年來中國第二次沒有降低主要經濟目標。上一次是2018年，當時正值美國爆發貿易戰。”
“盡管李強告訴代表們需要全方位的支持，但他向立法機關提交的年度報告，並沒有提供太多的財政火力，它保持了政府赤字的穩定，並且缺乏刺激消費的激進舉措或解決房地產危機的新政策，”評論文章續稱。
報道指出，中國陷入自20世紀90年代以來最長的價格連續下跌的局面，並沒有得到直接解決。
(來源:Bloomberg)
“這是一個沒有計劃的目標，”Natixis SA首席亞太經濟學家Alicia Garcia Herrero表示。“這表明他們沒有意識到情況的嚴重性，你將如何支持消費？工資一直在下降，有通貨緊縮，你會怎樣做？”
周三，中國人民銀行(中國央行)行長潘功勝、商務部和財政部長、國家最高經濟規劃機構和新任證券監管機構負責人，將一起向記者通報情況時，高級官員可能會填補一些空白。
這是至少10年來第一次有這麼多高級經濟官員舉行聯合新聞發布會，而不是單獨舉行新聞發布會。中國還突然取消了總理的年度簡報會，結束了長達30年的傳統，市場的注意力逐漸集中在個別部長身上。
彭博社提到，這更加凸顯了中國領導人的重要性，他似乎押注於私營部門的複蘇。據官媒新華社周二(3月5日)報道，他在江蘇省人大代表會議上表示，要支持私營企業，“提振全社會發展信心”。
盡管中國18萬億美元的經濟十多年來一直在減速，但近兩年下滑幅度更大，平均增長率僅略高於4%。
這種放緩恰逢中國推動將技術自給自足和國家安全與經濟擴張置於同等地位，與此同時，重大刺激措施現在已不再可行，因為領導層不想利用房地產市場來促進增長，並試圖控制地方政府債務水平。
為政府目標提供建議的北京清華大學教授李稻葵表示，由於與2023年相比基數較高，今年的增長目標“相當激進”。
他解釋說，盡管周二強調的老齡化城區改造等項目將提振內需，但官員們還需要走得更遠。“我向總理公開表示，中國需要采取更積極的政策來促進消費，”他在接受彭博電視台采訪時表示。
中國重申了消費品以舊換新計劃，以鼓勵消費，高盛集團估計該計劃可能為今年GDP帶來0.6個百分點的增長。李強還宣布，小幅提高國家基本養老金。
(來源:Bloomberg)
由於官方數據顯示青年失業率仍然居高不下，中國政府設定了今年城鎮新增就業1200萬以上的有史以來最高目標，以此表達了緊迫感，但沒有詳細說明實現這一目標的任何新政策。
李強指示官員將增長方向重新定位為“新生產力”，這通常指的是高科技產業。這句話加劇了市場的擔憂，即中國的政策將側重於擴大經濟的供給側，而內需疲軟，從而導致通貨緊縮和國際貿易緊張。
“發展新生產力並不意味着忽視或放棄傳統產業，我們要防止一哄而上、防止泡沫，不能一概而論，”李強的報告還呼籲化解部分行業過剩產能，但沒有給出具體細節。
中國繼續2023年開始的從地方到國家層面債務再平衡，稱中央政府將定期發行長期主權債券以支持基礎設施支出。不過，官員們仍然保守，發行目標為1萬億元人民幣，約合1390億美元，與2023年類似的發行規模相同。
根據法國巴黎銀行的估計，廣泛的財政赤字將與2023年保持不變，這一數字反映了政府為其支出提供多種資金的方式。
野村控股(Nomura Holdings Inc.)經濟學家表示，該預算意味着2024年總財政支出將僅增長1%。
在穆迪投資者服務公司2023年12月將中國主權債券的前景下調至負面後，政策制定者似乎對海外對債務可持續性的擔憂很敏感。參與政府規劃的國務院研究室主任黃守宏表示，今年的預算“為應對潛在風險和挑戰預留了政策空間”。
(來源:Bloomberg)
在中國官員們罕見地對2023年年中預算進行修訂，展現出不同尋常的財政靈活性後，該國可能會在稍後推出更多刺激措施。不計入政府赤字的工具，例如央行為基礎設施和住房項目提供資金，是另一種選擇。
匯豐控股有限公司首席中國經濟學家劉晶表示，盡管實際支出最終應該比預算顯示的更有力度，但“重要的是我們看到政府增加了更多住房支持措施。然而，我們還不知道政策制定者在決策過程中處於什麼階段”。
